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titulo: "Municipalidad de Rosario c/ Entre Rios, Provincia de y Otro s/Amparo (daño Ambiental)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/12/2014
fuero: Causas originarias
numero: "M. 853. XLIV. ORI Fallos: 337:1439"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7178461
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/municipalidad-de-rosario-c-entre-rios-provincia-de-y-otro-s-amparo-dano-2f6dd45e-63b0-45dd-852c-747c994fb786
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Municipalidad de Rosario c/ Entre Rios, Provincia de y Otro s/Amparo (daño Ambiental)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/12/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** M. 853. XLIV. ORI; Fallos: 337:1439
- **Carátula:** MUNICIPALIDAD DE ROSARIO c/ ENTRE RIOS, PROVINCIA DE Y OTRO s/AMPARO (DAÑO AMBIENTAL)
- **Tribunal:** CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 11/12/2014
- **Jurisdicción/Fuero:** C.A.B.A. – Originario – Nacional
- **Magistrados:** Carlos S. Fayt, Juan Carlos Maqueda
- **URL:** [CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7178461)

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: daño ambiental interjurisdiccional` `hechos clave: quemas de pastizales, Delta del Paraná, humedales` `normas: CN 41, CN 117, CN 124, ley 25.675, ley 16.986, ley 26.815, Convenio Biodiversidad, Convenio Ramsar` `doctrina: caso abstracto por cesación de objeto, costas por orden causado` `resultado: abstracto` `parte favorecida: Provincias demandadas y Estado Nacional` `parte perjudicada: Municipalidad de Rosario` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Rosario promovió amparo contra las provincias de Entre Ríos y Buenos Aires por quemas indiscriminadas de pastizales en islas del Río Paraná y noreste bonaerense. Alegó daño ambiental a la salud, seguridad vial, comercio y al ecosistema del humedal interjurisdiccional. Exigió medidas de prevención, ordenamiento territorial y creación de un órgano interjurisdiccional. Las demandadas y el Estado Nacional (tercero citado) respondieron que los incendios cesaron en 2008, que se implementaron políticas coordinadas (PIECAS-DP, ley 26.815) y que la acción devino abstracta.

## Cuestión jurídica
Si existía objeto actual para el amparo (daño ambiental vigente) o si la cuestión era abstracta por haber cesado los hechos y existir respuestas institucionales suficientes.

## Decisión y resultado
**Abstracto.** La CSJN declaró abstracta la cuestión planteada, sin pronunciarse sobre el fondo. Costas por orden causado. Desestimó la pretensión de la Municipalidad de Rosario.

## Doctrina / criterio relevante
- La cesación de los hechos generadores del daño ambiental y la ausencia de prueba de su vigencia actual impiden el pronunciamiento (cuestión abstracta).
- Las políticas coordinadas interjurisdiccionales (PIECAS-DP) y las normas sancionadas (ley 26.815) constituyen respuesta suficiente al reclamo.
- En acciones ambientales con objeto devenido abstracto, las costas se imponen por orden causado.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda accionar judicialmente sin acreditar daño ambiental actual y sin agotar vías de coordinación interjurisdiccional.
- **FAVORABLE** para Estados demandados que demuestren haber adoptado medidas concretas y coordinadas para cesar el daño.
- **MIXTO**: la CSJN no rechazó la competencia ni la legitimación de la actora, pero declinó resolver por falta de objeto, generando incertidumbre sobre la exigibilidad judicial futura.

## Cita sugerida
**Municipalidad de Rosario c/ Entre Ríos, Provincia de y otro s/ amparo (daño ambiental)**, CSJN, 11/12/2014, Fallos: 337:1439, Expediente M. 853. XLIV. ORI. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7178461

## Cómo citar

Municipalidad de Rosario c/ Entre Rios, Provincia de y Otro s/Amparo (daño Ambiental), CSJN, 11/12/2014, M. 853. XLIV. ORI Fallos: 337:1439.