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titulo: "Municipalidad de Santa Fe c/ Telecom Argentina S.A. s/Apremio Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 16/04/2024
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001264/2023/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7956991
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/municipalidad-de-santa-fe-c-telecom-argentina-s-a-s-apremio-fiscal-8ba536c4-5de5-4611-a926-164d8a95bef5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Municipalidad de Santa Fe c/ Telecom Argentina S.A. s/Apremio Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 16/04/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001264/2023/CS001
- **Carátula:** MUNICIPALIDAD DE SANTA FE c/ TELECOM ARGENTINA S.A. s/APREMIO FISCAL
- **Tribunal:** CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 16/04/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti Horacio Daniel, Rosenkrantz Carlos Fernando, Maqueda Juan Carlos, Lorenzetti Ricardo Luis
- **URL:** [CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7956991)

## Tags para análisis posterior
- **materia:** competencia, fuero federal vs. provincial
- **contingencia:** ejecución fiscal, apremio municipal
- **hechos clave:** demanda municipal por diferencia en "Derecho de Registro e Inspección" (mayo-junio 2020)
- **normas:** arts. 116 CN, 2° inc. 1° ley 48, arts. 4° y 5° CPCCN, decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7°
- **doctrina:** competencia federal de excepción e interpretación restrictiva; respeto a autonomías provinciales; recaudación local es función del Estado local
- **resultado:** competencia declarada a favor de la justicia provincial (Santa Fe)
- **parte favorecida:** Telecom Argentina S.A. (se mantiene en fuero local)
- **parte perjudicada:** Municipalidad de Santa Fe (pretendía fuero federal)
- **fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Santa Fe inició demanda de apremio contra Telecom Argentina S.A. por cobro de diferencia en "Derecho de Registro e Inspección" (mayo-junio 2020). Inició primero en justicia provincial, que se declaró incompetente. Luego inició nuevo proceso en justicia federal de Santa Fe, que también se declaró incompetente y remitió a la justicia provincial. Se planteó conflicto negativo de competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (provincial o federal) es competente para conocer en una ejecución fiscal iniciada por un municipio contra una empresa por cobro de gravámenes locales.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema (por dictamen de Procuración General, adoptado por el Tribunal) declaró que **corresponde a la justicia de la Provincia de Santa Fe** entender en las actuaciones. Se ordenó la devolución de la causa a la justicia provincial.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia federal es de excepción y de interpretación restrictiva (arts. 116 CN, 2° inc. 1° ley 48).
- La recaudación de rentas municipales es función exclusiva del Estado local.
- Cuando el pleito versa sustancialmente sobre derecho público local (normas comunes y locales), deben intervenir jueces provinciales, sin perjuicio del recurso extraordinario federal (art. 14 ley 48).
- Para trabar correctamente un conflicto negativo de competencia, el tribunal que originó la declinatoria debe tener oportunidad de insistir o desistir (exigencia procesal).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien defienda competencia provincial en ejecuciones fiscales municipales por tributos locales. **DESFAVORABLE** para quien intente radicar estas causas en fuero federal. **Útil** para argumentar que la materia tributaria local es competencia exclusiva de la justicia provincial, incluso cuando el demandado es una empresa nacional. **Señal de desfavorabilidad:** la CSJN refuerza que la competencia federal es excepcional y no procede por la mera calidad de las partes si el fondo del litigio es derecho público local.

## Cita sugerida
**Municipalidad de Santa Fe c/ Telecom Argentina S.A. s/apremio fiscal**, CSJN, CSJ 001264/2023/CS001, 16/04/2024, [URL]

## Cómo citar

Municipalidad de Santa Fe c/ Telecom Argentina S.A. s/Apremio Fiscal, CSJN, 16/04/2024, CSJ 001264/2023/CS001.