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titulo: "Ñ.,l.a. s/Accion de Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 27/09/2022
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001202/2022/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7774661
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/n-l-a-s-accion-de-amparo-33baf553-bf2a-4738-bc91-c9034fea2f24
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ñ.,l.a. s/Accion de Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 27/09/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001202/2022/CS001
- **Carátula:** Ñ., L. A. s/ ACCIÓN DE AMPARO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 27/09/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7774661

## Tags para análisis posterior
`competencia`, `conflicto negativo`, `amparo de salud`, `Programa Incluir Salud`, `cobertura medicación oncológica`, `justicia provincial`, `transferencia competencia`, `precedente vinculante`, `CSJN`, `2022`

## Hechos y conflicto
L. A. Ñ., con carcinoma renal y metástasis, inició acción de amparo contra el Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires y el Programa Federal Incluir Salud para obtener cobertura inmediata de pembrolizumab, axitinib y ácido zoledrónico. El Juzgado de Garantías n° 1 de Bahía Blanca (provincial) declinó competencia por considerar comprometidas normas federales. El Juzgado Federal n° 1 de Bahía Blanca rechazó la atribución, sosteniendo que el programa fue transferido a la órbita provincial. Se trabó conflicto negativo de competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (provincial o federal) es competente para conocer el amparo, cuando el Programa Incluir Salud fue transferido a la provincia de Buenos Aires mediante convenio y decretos locales.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías n° 1 del Departamento Judicial de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires, remitiéndole las actuaciones. **Parte favorecida:** justicia provincial (actor ve asegurada la continuidad de su causa en el fuero donde ya obtuvo medida cautelar). **Parte perjudicada:** justicia federal (se declara incompetente).

## Doctrina / criterio relevante
Cuando un programa federal de salud (Incluir Salud) es transferido a la órbita provincial mediante convenio y decretos locales, la competencia para entender en acciones de amparo promovidas por sus beneficiarios corresponde a la justicia provincial (precedentes: CSJ 798/2021/CS1 "S., S. A."; Fallos 342:692 "P., M. L."; entre otros). La contienda se dirime por el art. 24 inc. 7° del decreto ley 1285/58.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** si se busca radicar la causa en la justicia provincial (especialmente si ya se obtuvo una medida cautelar en ese fuero). **DESFAVORABLE** si se pretende sostener competencia federal. **MIXTO** según la estrategia de la parte (el actor aquí logró mantener su causa en el fuero que ya le había concedido la cautelar).

## Cita sugerida
CSJN, "Ñ., L. A. s/ acción de amparo", 27/09/2022, CSJ 001202/2022/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7774661

## Cómo citar

Ñ.,l.a. s/Accion de Amparo, CSJN, 27/09/2022, CSJ 001202/2022/CS001.