N., N. Denunciante: Defendente Jorge Adrian s/Infraccion Ley 24.051

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001502/2019/CS001
• Carátula: N., N. s/ infracción ley 24.051 (Denunciante: Defendente, Jorge Adrián)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 18/06/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (ámbito nacional)
• Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (Procurador: Casal)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7587833

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal ambiental contingencia: conflicto negativo de competencia justicia provincial vs federal hechos clave: derrame hidrocarburos canal desagüe pluvial, extensión 100m, presunto aceite de motores arrojado manualmente normas: ley 24.051 (residuos peligrosos), art. 24 inc. 7° dec.ley 1285/58 doctrina: necesidad de interjurisdiccionalidad del daño comprobada con grado suficiente para atribuir competencia federal resultado: competencia provincial parte favorecida: justicia provincial parte perjudicada: justicia federal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Investigación por presunto derrame de hidrocarburos en un canal de desagüe pluvial en Zavalía, partido de General Viamonte, Buenos Aires (aprox. 100 m). El Juzgado de Garantías N° 2 de Junín declinó su competencia en favor de la justicia federal, subsumiendo el hecho como infracción a la ley 24.051. El Juzgado Federal de Junín rechazó la atribución por falta de interjurisdiccionalidad del daño. Trabado el conflicto.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (provincial o federal) es competente para investigar un presunto delito ambiental (derrame de residuos peligrosos), cuando no está acreditado el carácter interjurisdiccional del daño.

Decisión y resultado

La CSJN, remitiendo al dictamen del Procurador General, declara competente a la justicia provincial (Juzgado de Garantías N° 2 de Junín). Ordena remitir las actuaciones a dicho tribunal y comunicar al Juzgado Federal de Junín.

Doctrina / criterio relevante

Para que exista competencia federal en materia de residuos peligrosos (ley 24.051), es requisito indispensable que se demuestre la interjurisdiccionalidad del daño con un grado de convicción suficiente. Si no hay elementos bastantes para individualizar los hechos con certidumbre y encuadrarlos legalmente, debe entender la justicia provincial, que podrá luego reencuadrar el caso si surgen nuevos elementos (doctrina "Lubricentro Belgrano", Fallos 323:163, y "Quevedo", entre otros).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia de la justicia provincial ordinaria ante faltantes de prueba sobre afectación interjurisdiccional.
• DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en la justicia federal sin elementos que acrediten fehacientemente la afectación más allá de los límites provinciales.
• MIXTO/NO RELACIONADO si el caso futuro cuenta con prueba suficiente de interjurisdiccionalidad.

Cita sugerida

CSJN, "N., N. s/ infracción ley 24.051", 18/06/2020, CSJ 001502/2019/CS001, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7587833.