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titulo: "N., N. Denunciante Miranda, Maria Soledad s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 07/03/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 000860/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7821501
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/n-n-denunciante-miranda-maria-soledad-s-incidente-de-incompetencia-4b3a1dfe-b644-4840-b7d8-21ce25f3fa6a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# N., N. Denunciante Miranda, Maria Soledad s/Incidente de Incompetencia

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 07/03/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 000860/2021/CS001
- **Carátula:** N., N. DENUNCIANTE MIRANDA, MARIA SOLEDAD s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 07/03/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7821501
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7821501

## Tags para análisis posterior
`materia:competencia` `contingencia:conflicto negativo` `hechos clave:vacunación COVID-19, hospital provincial, aplicación discrecional de vacunas` `normas:Ley 27.491, Resolución 2883/2020 MSAL, art. 24 inc. 7° dec-ley 1285/58` `doctrina:poder de policía local en salud pública, competencia federal excepcional y restrictiva` `resultado:competencia provincial` `parte favorecida:justicia provincial` `parte perjudicada:justicia federal` `fuente:CSJN`

## Hechos y conflicto
Empleada del Hospital Materno Infantil Argentina Diego (Azul, PBA) denunció que autoridades del nosocomio aplicaban vacunas COVID-19 asignadas a inscriptos que no concurrían a otros pacientes discrecionalmente, sin seguir el proceso de inscripción y turno previo. Se suscitó conflicto negativo de competencia entre la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal del Departamento Judicial de Azul (provincial) y el Juzgado Federal n° 1 de Azul.

## Cuestión jurídica
Determinar si corresponde a la justicia federal o provincial conocer la causa por presunta irregularidad en la ejecución de la campaña de vacunación contra COVID-19 en un hospital provincial.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías n° 1 del Departamento Judicial de Azul, Provincia de Buenos Aires (justicia provincial). Remitió las actuaciones por intermedio de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal de esa jurisdicción.

## Doctrina / criterio relevante
1. La implementación a nivel provincial de la campaña de vacunación contra COVID-19 corresponde a las autoridades locales encargadas de su instrumentación (conf. Ley 27.491 y Resolución 2883/2020 MSAL).
2. Las cuestiones referidas a la ejecución cotidiana, continua y particularizada del plan por efectores de salud locales corresponden a la competencia provincial (poder de policía local en salud pública).
3. No se advierte circunstancia que haga surtir la jurisdicción federal, de naturaleza excepcional y restrictiva (Fallos: 342:667).
4. Los hechos no provocan perjuicio económico directo al Estado Nacional ni afectan su patrimonio, pues las vacunas ya estaban en poder del gobierno provincial.

## Señales para favorabilidad
**Favorable a la parte que invoca competencia provincial** y desea evitar el fuero federal en causas por ejecución de políticas sanitarias locales. **Desfavorable a quien pretenda radicar la causa en la justicia federal** alegando interés nacional en la campaña de vacunación. **No relacionado** con casos que involucren delitos federales expresos, perjuicio directo al erario nacional, o actos de autoridades nacionales.

## Cita sugerida
**CSJN, "N., N. DENUNCIANTE MIRANDA, MARIA SOLEDAD s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA", 07/03/2023, CSJ 000860/2021/CS001, ID AFA-CSJN-7821501, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7821501**

## Cómo citar

N., N. Denunciante Miranda, Maria Soledad s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 07/03/2023, CSJ 000860/2021/CS001.