N. N. s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 002393/2021/CS001
• Carátula: N. N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 25/06/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Magistrados: ROSATTI, ROSENKRANTZ, MAQUEDA (firmantes); CASAL (Procurador General interino)
• Fuente/URL: ID 7980451 - https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7980451

Tags para análisis posterior

competencia, accidente aéreo, jurisdicción federal vs. provincial, Código Aeronáutico, navegación aérea, aeronave de instrucción, muerte de tripulantes, contienda negativa, Fallos 310:2311, Fallos 312:1918, Fallos 326:4598

Hechos y conflicto

• Hecho: El 31/01/2020, un avión de instrucción de vuelo (Tecman) cayó en un descampado en Cañuelas, PBA, provocando incendio y muerte de los dos tripulantes. Despegó del aeródromo de Cañuelas; perdió control poco después del despegue e impactó contra el terreno. Contaba con certificado de navegabilidad y mantenimiento conforme, y los pilotos tenían certificaciones vigentes.
• Pretensión de la justicia provincial: Declinar competencia en favor de la justicia federal, con base en arts. 33 inc. 1° ap. "d" CPPN y 197-199 Código Aeronáutico.
• Defensa de la justicia federal: Rechazar la declinatoria, argumentando que no surgía afectación al desarrollo normal del aeródromo ni al comercio aéreo interjurisdiccional.
• Conflicto: Contienda negativa de competencia elevada a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si el accidente aéreo corresponde a la jurisdicción federal (por afectar la navegación aérea, art. 198 Código Aeronáutico) o a la justicia provincial.

Decisión y resultado

• Decisión: La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declara que debe continuar conociendo el Juzgado de Garantías N° 8 del Departamento Judicial de La Plata (justicia provincial). Se remiten las actuaciones a dicho juzgado y se notifica al Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional N° 2 de Lomas de Zamora.
• Resultado: DESFAVORABLE para la competencia federal; FAVORABLE para la competencia provincial.
• Parte favorecida: Justicia provincial.
• Parte perjudicada: Justicia federal.

Doctrina / criterio relevante

• La CSJN aplica la doctrina de Fallos 310:2311, 312:1918 y 326:4598: para que intervenga la jurisdicción federal en accidentes aéreos debe acreditarse una afectación a la navegación aérea en los términos del art. 198 del Código Aeronáutico.
• El informe provisional de la Junta de Seguridad del Transporte no demostró tal afectación. El accidente no involucró comercio aéreo interjurisdiccional ni alteró el funcionamiento del aeródromo.
• La falta de informe final de seguridad operacional no impide resolver la competencia si del informe provisional y constancias no surge afectación a la navegación aérea.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien sostiene competencia provincial en accidentes aéreos locales sin afectación interjurisdiccional o de la navegación aérea.
• Desfavorable para quien sostiene competencia federal en ausencia de prueba concreta de afectación al art. 198 Código Aeronáutico.
• Útil para analogía fáctica: casos de aeronaves de instrucción, vuelos locales, sin impacto en el tráfico aéreo interjurisdiccional.
• Distinguible si el accidente ocurre en ruta comercial internacional/interprovincial o afecta infraestructura aeroportuaria.

Cita sugerida

CSJN, "N. N. s/ incidente de incompetencia", 25/06/2024, CSJ 002393/2021/CS001, ID 7980451, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7980451