N. N. s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Carátula: N. N. s/ incidente de incompetencia
• Expediente: CSJ 001434/2020/CS001
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 16/12/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• Procurador General interino: Casal
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7712731

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia
• Contingencia: Contienda negativa de competencia
• Hechos clave: Publicación en Instagram de cultivo de marihuana; enlaces a sitios de comercialización de semillas
• Normas: Ley 23.737 (art. 5, incs. a y d); Ley 26.702; Decreto-Ley 1285/58 (art. 24, inc. 7)
• Doctrina: Necesidad de investigación suficiente previa para determinar competencia territorial y material
• Resultado: Declaración de competencia del juzgado local de CABA
• Parte favorecida: Juzgado en lo Penal, Contravencional y de Faltas n° 12 de CABA
• Parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 3
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investigaba una cuenta de Instagram ("F 420") que publicaba imágenes y videos del cultivo de marihuana, con enlaces para comercializar semillas e insumos. La jueza local declinó competencia a favor de la justicia federal, entendiendo que encuadraba en infracción al art. 5 incs. a) y d) de la Ley 23.737. El juez federal rechazó la atribución, argumentando que el comercio de estupefacientes al menudeo corresponde a la justicia local según la Ley 26.702. La jueza local insistió, trabándose la contienda.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (local o federal) resulta competente para investigar la presunta infracción a la Ley 23.737, ante la insuficiencia de elementos para calificar el hecho y precisar el lugar de comisión.

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador General interino, declaró que corresponde remitir las actuaciones al Juzgado en lo Penal, Contravencional y de Faltas n° 12 de CABA (justicia local), por no hallarse la investigación suficientemente desarrollada para discernir la competencia. Sin perjuicio del trámite ulterior.

Doctrina / criterio relevante

• Para resolver una contienda de competencia se requiere que la investigación permita individualizar los hechos con certeza suficiente para encuadrarlos prima facie en una figura determinada.
• Ante la insuficiencia probatoria, competente es el tribunal que previno y debe continuar investigando (Fallos: 311:67; 317:486; 319:753).
• El comercio de estupefacientes al menudeo corresponde a la justicia local (Ley 26.702), pero ello no puede decidirse sin precisa calificación y determinación territorial de los hechos.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien invoque que la competencia local es la regla en casos de comercialización al menudeo de estupefacientes, y que la insuficiencia investigativa impide atribuir competencia federal.
• Desfavorable para quien sostenga que la justicia federal debe intervenir por la mera existencia de publicaciones en redes sociales o enlaces de venta, sin investigación previa suficiente.
• Mixto: La decisión no prejuzga sobre el fondo y permite ulterior revisión si la investigación se profundiza.

Cita sugerida

CSJN, N. N. s/ incidente de incompetencia, 16/12/2021, CSJ 001434/2020/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7712731.