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titulo: "N. N. s/Incidente de Incompetencia Dte: Blinder, Melisa"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 06/02/2024
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001018/2022/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7925691
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/n-n-s-incidente-de-incompetencia-dte-blinder-melisa-df768b07-8564-47e8-8f9c-486ad8df4708
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# N. N. s/Incidente de Incompetencia Dte: Blinder, Melisa

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 06/02/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001018/2022/CS001  
- **Carátula:** N. N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA DTE: BLINDER, MELISA  
- **Tribunal:** CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha:** 06/02/2024  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Competencia | **Ámbito:** Nacional  
- **Magistrados:** Rosatti, Horacio Daniel; Rosenkrantz, Carlos Fernando; Maqueda, Juan Carlos  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7925691  

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: denuncia por exigencia de vacunación COVID-19; decisión administrativa 1198/2021; funcionarios nacionales` `normas: fallos citados 303:328, 304:949, 323:772, 340:722, 327:918, 329:5689, 308:275, 315:312, 323:171, 323:1808` `doctrina: declinatoria debe estar fundamentada con respaldo en antecedentes del sumario; no basta mención genérica de delitos` `resultado: se envía a juzgado provincial` `parte favorecida: Juzgado Federal de Necochea (rechaza competencia)` `parte perjudicada: Juzgado de Garantías n° 1 de Tres Arroyos (debe continuar trámite)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Melisa B. denunció que el gerente del Banco Provincia (sucursal Tres Arroyos) le exigió vacunarse contra COVID-19, bajo amenaza de prohibirle el ingreso y perder acceso a tarjeta bancaria. También denunció a la ministra de Salud y al jefe de gabinete por delitos vinculados al dictado de la Decisión Administrativa 1198/2021 (exigencia de vacunación para actividades de alto riesgo). El juzgado provincial declinó competencia a favor del federal por tratarse de actos de funcionarios nacionales; el federal rechazó la atribución. Se elevó el incidente a la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para investigar los hechos denunciados, ante el conflicto negativo de competencia entre un juzgado provincial y uno federal.

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declaró que las actuaciones deben enviarse al **Juzgado de Garantías n° 1 de Tres Arroyos** (provincial), debiendo este continuar el trámite. Se rechazó la declinatoria a favor de la justicia federal.

## Doctrina / criterio relevante
- La declinatoria de competencia debe estar **debidamente fundamentada** con respaldo en los antecedentes del sumario (Fallos: 303:328, 304:949, 323:772, 340:722).  
- La calificación legal que motiva la incompetencia debe encontrar respaldo en elementos concretos del sumario, no en afirmaciones genéricas (Fallos: 327:918, 329:5689).  
- Para determinar el juez competente es necesario individualizar el delito concreto y su lugar de comisión.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para quien sostenga que hechos análogos (exigencia de vacunación vinculada a decisiones administrativas nacionales) corresponden a la justicia federal.  
- **Favorable** para quien defienda la competencia de la justicia local/provincial cuando la denuncia carece de fundamentación suficiente sobre la conexión con delitos federales.  
- **No relacionado** directamente con el fondo de la denuncia (no se analiza la existencia de delito, solo competencia).  
- **Útil** para impugnar declinatorias genéricas o sin investigación preliminar mínima.

## Cita sugerida
*N. N. s/incidente de incompetencia. Dte: Blinder, Melisa*, CSJN, 06/02/2024, CSJ 001018/2022/CS001, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7925691

## Cómo citar

N. N. s/Incidente de Incompetencia Dte: Blinder, Melisa, CSJN, 06/02/2024, CSJ 001018/2022/CS001.