N.n s/Infraccion Ley 23.737 (art.5 Inc.c)

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CSJ 000539/2019/CS001
• Carátula: N.N s/INFRACCION LEY 23.737 (ART.5 INC.C)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Pleno
• Fecha: 18/08/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (penal)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda (firman digitalmente)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7750511

Tags para análisis posterior

competencia, ley 23.737, estupefacientes, transferencia competencias, CABA, justicia federal, conexidad, amenazas, denuncia anónima, conflicto negativo

Hechos y conflicto

Denuncia anónima (14/10/2018) ante el Ministerio de Seguridad de la Nación: en un hotel de Venezuela 3, CABA, un individuo consumiría y comercializaría estupefacientes y habría amenazado al denunciante con un arma. Se inicia causa por infracción a la ley 23.737. La jueza local declina competencia a favor de la justicia federal (considera que al momento de la denuncia no había entrado en vigencia el traspaso de competencias penales a la CABA). El juez federal la rechaza (entiende que el proceso judicial se inició después del 1/1/2019, cuando ya regía el traspaso). Se suscita conflicto negativo de competencia.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (nacional federal o local de CABA) debe investigar la comercialización de estupefacientes (art. 5 inc. c, ley 23.737) y las amenazas, a la luz de la transferencia progresiva de competencias penales a la CABA (ley nacional 26.702 y ley local 5.935).

Decisión y resultado

La CSJN declara que debe entender la justicia federal (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 12) en la comercialización de estupefacientes. Además, ordena remitir copias al Juzgado en lo Penal, Contravencional y de Faltas n° 6 de CABA para que profundice la investigación por el delito de amenazas. Parte favorecida: justicia federal respecto del delito de drogas; justicia local respecto de las amenazas.

Doctrina / criterio relevante

1. La transferencia de competencias penales a la CABA (delitos del anexo de ley 26.702) rige para hechos ocurridos desde el 1/1/2019 (ley local 5.935). Como la denuncia es de octubre de 2018, la competencia originaria es federal.
2. Cuando se investiga pluralidad de delitos, debe separarse el juzgamiento: los de naturaleza federal quedan en la justicia federal y los de índole común en la justicia local, aunque exista conexidad (Fallos 327:5170). Las amenazas son delito común, la comercialización de estupefacientes es federal.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia federal en delitos de drogas ocurridos antes del traspaso de competencias a CABA (1/1/2019).
• DESFAVORABLE para quien pretenda radicar toda la causa en la justicia local de CABA (incluyendo drogas y amenazas conexas).
• MIXTO porque separa las investigaciones: favorable para la federal en drogas; favorable para la local en amenazas.
• NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra conflicto de competencia drogas/amenazas o fechas de transferencia de competencias a CABA.

Cita sugerida

CSJN, “N.N s/ infracción ley 23.737 (art. 5 inc. c)”, 18/08/2022, CSJ 000539/2019/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7750511