N., N. y Otro s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: CSJ 001205/2021/CS001 (CSJ 1205/2021/CS1)
• Carátula: N., N. y otro s/ incidente de incompetencia
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 07/06/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A. (caso originado en Lomas de Zamora, PBA)
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Horacio Daniel Rosatti, Carlos Fernando Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7747921

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: muerte por falta de medicación hechos clave: Programa Incluir Salud (ex PROFE), abandono de persona seguido de muerte, denunciante padre fallecido normas: no citadas explícitamente doctrina: competencia provincial cuando programa nacional fue transferido a provincia; agentes no son funcionarios nacionales resultado: competencia provincial parte favorecida: justicia provincial (Juzgado de Garantías n° 7, Lomas de Zamora) parte perjudicada: justicia federal (Juzgado Federal n° 2 de Lomas de Zamora) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia por el fallecimiento de D.P. tras no recibir medicación del Programa Incluir Salud (ex PROFE) – programa nacional transferido a provincia. El padre del denunciante fue internado en Hospital de Ezeiza, dado de alta sin medicación y murió al día siguiente. El Juzgado de Garantías provincial declinó su competencia por considerar el hecho federal (programa nacional). El Juzgado Federal rechazó la atribución por considerar que el programa fue transferido a provincia y sus agentes no son funcionarios nacionales.

Cuestión jurídica

Determinar si la investigación del presunto delito de abandono de persona seguido de muerte corresponde a la justicia federal o provincial, cuando el hecho se vincula con un programa nacional transferido a la provincia.

Decisión y resultado

La CSJN –conforme dictamen del Procurador General interino– declaró competente al Juzgado de Garantías n° 7 del Departamento Judicial de Lomas de Zamora (provincial). Se remiten las actuaciones a esa sede.

Doctrina / criterio relevante

Remisión al dictamen en la causa CSJ 1126/2020/CS1 “Agencia Nacional de Discapacidad s/ resistencia...”: el Programa Incluir Salud (ex PROFE) fue transferido al ámbito provincial; sus agentes no revisten carácter de funcionarios públicos nacionales, por lo que no se habilita la jurisdicción federal.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia de la justicia provincial en causas relacionadas con programas nacionales transferidos.
• DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en el fuero federal (por la conexión con un programa nacional).
• MIXTO si se analiza desde la posición de las partes (denunciante podría preferir fuero provincial; el imputado podría preferir fuero federal, aunque no se individualiza).
• NO RELACIONADO si la controversia no versare sobre competencia entre justicia federal y provincial por transferencia de programas nacionales.

Cita sugerida

CSJN, “N., N. y otro s/ incidente de incompetencia”, CSJ 001205/2021/CS001, 07/06/2022, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7747921