N., N. y Otro s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001454/2021/CS001
• Carátula: N., N. Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 16/06/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7756121

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia – Ambiental – Penal
• Contingencia: Contienda negativa de competencia – Incendio – Daño ambiental
• Hechos clave: Incendio en zona de islas (río Barrancoso, Victoria, Entre Ríos) – Denuncia por focos de incendio – Causa y origen desconocidos – Posible afectación interjurisdiccional por viento
• Normas: Ley 24.051 (residuos peligrosos) – Normas ambientales nacionales y provinciales
• Doctrina: No toda conducta ambiental es delito; la invocación genérica de leyes nacionales no basta para sostener competencia federal (cfr. Fallos 339:1787)
• Resultado: Competencia provincial
• Parte favorecida: Justicia provincial (Juzgado de Garantías de Victoria, Entre Ríos)
• Parte perjudicada: Justicia federal (Juzgado Federal n° 1 de Paraná)
• Fuente: CSJN – AFA-CSJN-7756121

Hechos y conflicto

Denuncia de Víctor Alejandro J ante policía de Victoria, Entre Ríos, alertando sobre focos de incendio en terreno propio (zona de islas, río Barrancoso) que podrían propagarse por viento. El Juzgado de Garantías de Victoria declinó competencia a favor de la justicia federal por posible infracción a la ley 24.051 e interjurisdiccionalidad. El Juzgado Federal n° 1 de Paraná rechazó la atribución por falta de acreditación de afectación extraprovincial. Se trabó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si el hecho denunciado (incendio con posible daño ambiental interjurisdiccional) constituye un delito federal que justifique la competencia de la justicia federal.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías de Victoria (provincia de Entre Ríos), remitiendo las actuaciones. Ordenó comunicación al Juzgado Federal n° 1 de Paraná.

Doctrina / criterio relevante

• No toda conducta con daño ambiental es necesariamente un delito; ni todo delito ambiental es federal.
• La invocación genérica de leyes nacionales de protección ambiental no basta para afirmar existencia probable de delito federal.
• Para sostener competencia federal debe existir acreditación mínima de un hecho delictivo de naturaleza federal.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien defienda la competencia provincial en casos penales ambientales sin acreditación de delito federal concreto. DESFAVORABLE para quien intente radicar la causa en la justicia federal por simple invocación de normativa ambiental nacional. MIXTO si hubiera elementos mínimos de interjurisdiccionalidad o delito federal no acreditados en autos. NO RELACIONADO si el caso involucra delitos federales tipificados o afectación comprobada extraprovincial.

Cita sugerida

CSJN, “N., N. Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA”, CSJ 001454/2021/CS001, 16/06/2022. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7756121