Nestle Argentina S.A. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad
Corte Suprema de Justicia de la Nación · 03/09/2026
Cita
“Nestlé Argentina S.A. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otro s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”, Corte Suprema de Justicia de la Nación, 03/09/2026, CSJ 2892/2025, ID 8316691.
Hechos y conflicto
Nestlé Argentina S.A. y su presidente, Alexandre Ribeiro Goncalves Silva Costa, fueron alcanzados por la resolución RESOL-2023-215-GCABA-DGR (24/01/2023), confirmada por RESOL-2025-1345-GCABA-DGR (30/07/2025), que determinó diferencias a favor del fisco local y aplicó una multa. La actora promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra el GCBA y otro, con medida cautelar de no innovar, para impedir el reclamo administrativo o judicial de esas sumas y la traba de medidas sobre su patrimonio.
Cuestión y decisión
El tribunal resolvió si correspondía su competencia originaria y si procedía la cautelar. Declaró la competencia originaria del art. 117 de la Constitución Nacional, con traslado de la demanda por 60 días en proceso ordinario (arts. 319, 322 y 338 CPCCN). Admitió la medida cautelar de no innovar: el GCBA debe abstenerse de reclamar administrativa o judicialmente a los actores las diferencias y la multa, y de trabar cautelares sobre su patrimonio por esos conceptos, hasta la sentencia definitiva. Resultado favorable a la parte actora.
Doctrina y señales de favorabilidad
La CSJN reitera que la CABA tiene competencia originaria con igual alcance que las provincias (Fallos 342:533) y remite a precedentes análogos (ENOD, Aluar). Para la cautelar, considera reunidos los presupuestos del art. 230 CPCCN frente a actos administrativos que determinan obligaciones y aplican multas, citando Laboratorios Temis Lostaló y Honda Motor; el juez Rosatti remitió a su voto en Telecom Personal. El fallo favorece a contribuyentes que impugnan actos del fisco local y obtienen suspensión cautelar de reclamos y multas; perjudica al GCBA/AGIP, cuya potestad recaudatoria queda limitada hasta la sentencia. No resuelve el fondo de la inconstitucionalidad: su valor es procesal y cautelar.
Tags
competencia originaria; medida cautelar de no innovar; acción declarativa de inconstitucionalidad; GCBA; multa fiscal; art. 117 CN; art. 230 CPCCN; favorable a contribuyente
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Nestle Argentina S.A. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 03/09/2026, CSJ 2892/2025.