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titulo: "Neuquen, Provincia del c/ Estado Nacional s/Impugnacion de Actos Administrativos (impuesto a las Ganancias -retencion al Trabajo Personal en Relacion de Dependencia-)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 28/12/2021
fuero: Causas originarias
numero: "N. 291. XLI. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7718731
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/neuquen-provincia-del-c-estado-nacional-s-impugnacion-de-actos-administrativos-1203fe35-078c-4f60-8b60-43baceacb136
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Neuquen, Provincia del c/ Estado Nacional s/Impugnacion de Actos Administrativos (impuesto a las Ganancias -retencion al Trabajo Personal en Relacion de Dependencia-)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 28/12/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** N. 291. XLI. ORI (CSJ 291/2005 (41-N)/CS1)
- **Carátula:** NEUQUEN, PROVINCIA DEL c/ ESTADO NACIONAL s/IMPUGNACION DE ACTOS ADMINISTRATIVOS (IMPUESTO A LAS GANANCIAS -RETENCION AL TRABAJO PERSONAL EN RELACION DE DEPENDENCIA-)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 28/12/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | Fuero: Originario | Ámbito: Nacional
- **Magistrados:** Héctor Oscar Mendez, Javier M. Leal de Ibarra, Marina Cossio
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7718731

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: impugnación de actos administrativos` `hechos clave: impuesto a las ganancias, retenciones, empleados judiciales provinciales, período 2001` `normas: ley 27.346` `doctrina: claridad de sentencia` `resultado: rechazo` `parte favorecida: Estado Nacional` `parte perjudicada: Provincia del Neuquén` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Provincia del Neuquén impugnó actos administrativos del Estado Nacional y AFIP-DGI vinculados a retenciones del impuesto a las ganancias sobre sueldos de empleados del Poder Judicial provincial (enero-diciembre 2001). La provincia pretendía que se declarara que dichos empleados estaban exceptuados de la retención. Tras sentencia del 26/10/2021, la provincia interpuso recurso de aclaratoria, alegando omisión en el pronunciamiento.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde hacer lugar al recurso de aclaratoria cuando la sentencia resulta suficientemente clara en cuanto a que la situación de excepción fue contemplada expresamente por la ley 27.346?

## Decisión y resultado
La CSJN **rechazó** el recurso de aclaratoria por considerar que el pronunciamiento era claro y no había omisión que subsanar (art. 166 inc. 2° CPCCN). **Resultado desfavorable para la Provincia del Neuquén y favorable al Estado Nacional.**

## Doctrina / criterio relevante
- No procede aclaratoria si el fallo es suficientemente claro y la situación de excepción ya fue contemplada en la ley vigente (ley 27.346).
- La claridad del texto legal excluye omisión que habilite el recurso del art. 166 inc. 2° CPCCN.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable al Estado Nacional** (demandado): rechazo de aclaratoria consolida la sentencia previa que negó la pretensión provincial.
- **Desfavorable a la Provincia del Neuquén** (actora): su recurso fue desestimado; no logró modificar el fallo.
- En casos futuros con idéntico objeto (impugnación de retenciones a empleados judiciales provinciales previas a 2017), este precedente opera en contra de la pretensión del contribuyente o provincia actora. Si se invoca falta de claridad o ambigüedad, el criterio exige que la sentencia sea manifiestamente oscura para admitir aclaratoria.

## Cita sugerida
*Neuquén, Provincia del c/ Estado Nacional s/ impugnación de actos administrativos (impuesto a las ganancias - retención al trabajo personal en relación de dependencia)*, CSJN, 28/12/2021, N. 291. XLI. ORI, ID 7718731.

## Cómo citar

Neuquen, Provincia del c/ Estado Nacional s/Impugnacion de Actos Administrativos (impuesto a las Ganancias -retencion al Trabajo Personal en Relacion de Dependencia-), CSJN, 28/12/2021, N. 291. XLI. ORI.