Nieva, Flavio y Otro s/Incidente de Competencia.

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 000751/2024/CS001
• Carátula: NIEVA, FLAVIO Y OTRO s/INCIDENTE DE COMPETENCIA
• Tribunal: CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 10/07/2025
• Jurisdicción: CABA
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firman); Casal (Procurador General interino dictamina)
• URL: Documento

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia – conflicto negativo – fuero federal vs. provincial
• Contingencia: Delitos cometidos por miembros de Gendarmería Nacional fuera de servicio
• Hechos clave: Agentes off-duty, sin uniforme completo, en vehículo particular, interceptan a víctimas en ruta provincial; uso excesivo de fuerza; procedimiento de prevención no oficial
• Normas: Art. 144 bis inc. 2 CP; art. 3 inc. 3° ley 48
• Doctrina: Jurisdicción federal excepcional y restrictiva – requiere inequívoca relación con funciones federales al momento del hecho
• Resultado: Competencia provincial (Centro Judicial de Monteros, Tucumán)
• Parte favorecida: Justicia provincial (y defensa al evitar fuero federal)
• Parte perjudicada: Fuero federal (se rechaza su intervención)
• Fuente: CSJN – ID fuente: AFA-CSJN-8116181

Hechos y conflicto

Agentes de Gendarmería Nacional (Flavio Nieva y otro), fuera de servicio, sin uniforme completo, en vehículo particular, interceptan en ruta provincial a dos hombres, usan fuerza excesiva (puñetazo, pisotón, disparo al asfalto). Fiscalía provincial les imputa privación ilegítima de libertad, torturas, abuso de armas y falsedad ideológica (acta con datos falsos). Juez provincial declina competencia por ser agentes federales; juez federal también declina por no haber actuado en ejercicio de funciones federales. Se suscita conflicto negativo.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia federal o provincial para juzgar delitos cometidos por miembros de la Gendarmería Nacional cuando no se encontraban de servicio ni cumplían funciones federales al momento del hecho?

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador, declara competente al Centro Judicial de Monteros, Provincia de Tucumán (justicia provincial). Remite la causa a ese tribunal.

Doctrina / criterio relevante

La jurisdicción federal es excepcional y restrictiva. Para atribuir competencia federal por razón de la persona (art. 3 inc. 3° ley 48), debe existir una inequívoca vinculación del hecho con el ejercicio de funciones federales. Si los agentes actuaron fuera de servicio y sin orden de autoridad federal, no se habilita la competencia federal.

Señales para favorabilidad

• Favorable para: Quien busque evitar la competencia federal (v.gr., defensa de imputados en causas por abuso policial).
• Desfavorable para: Quien pretenda radicar la causa en sede federal (v.gr., fiscalía que busca mayores recursos o jurisdicción más estricta).
• Mixto: Si los hechos ocurren en contexto de servicio activo o con uso de medios federales, el criterio podría ser inverso.
• Analogía fáctica: Útil si el caso involucra agentes federales off-duty, en vehículo particular, sin uniforme, en ruta provincial, sin orden oficial.

Cita sugerida

CSJN, "NIEVA, FLAVIO Y OTRO s/INCIDENTE DE COMPETENCIA", 10/07/2025, CSJ 000751/2024/CS001, URL: [enlace].