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titulo: "Obra Social de Boxeadores Agremiados de la Republica Argentina c/ Sindicato de Boxeadores Argentinos Agremiados s/Accion Meramente Declarativa"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal"
fecha: 05/12/2024
fuero: Competencia
numero: "CCF 014373/2023/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8045341
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/obra-social-de-boxeadores-agremiados-de-la-republica-argentina-c-sindicato-de-a834c558-3668-4ad9-8fb4-0a4e1009a4e7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Obra Social de Boxeadores Agremiados de la Republica Argentina c/ Sindicato de Boxeadores Argentinos Agremiados s/Accion Meramente Declarativa

CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 05/12/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CCF 014373/2023/CS001
- **Carátula:** OBRA SOCIAL DE BOXEADORES AGREMIADOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA c/ SINDICATO DE BOXEADORES ARGENTINOS AGREMIADOS s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (por mayoría, resuelve conflicto de competencia entre juzgados nacionales)
- **Juzgados en conflicto:** Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 8 y Juzgado Nacional del Trabajo n° 80
- **Fecha:** 05/12/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Competencia (Conflicto)
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz (se remite a disidencia en Fallos 341:611), Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** [ver enlace](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8045341)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia / Conflicto de competencia / Obra social / Sindicato / Acción meramente declarativa
- **Contingencia:** Conflicto de competencia entre fuero laboral y fuero federal
- **Hechos clave:** Acción declarativa de certeza sobre designación de presidente de obra social; conflicto con sindicato por remoción de autoridades; incertidumbre sobre conducción.
- **Normas:** Ley 23.660 (obras sociales), Ley 23.661 (seguro de salud), Ley 23.551 (asociaciones sindicales)
- **Doctrina:** Fallos 341:611 ("José Mármol"); fueros federales tienen competencia exclusiva en cuestiones del sistema nacional de salud (leyes 23.660 y 23.661), salvo opción del actor por fuero ordinario.
- **Resultado:** Competencia del Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 8
- **Parte favorecida:** Obra Social de Boxeadores Agremiados de la República Argentina (actora, obtiene fuero federal)
- **Parte perjudicada:** Sindicato de Boxeadores Argentinos Agremiados (pretendía fuero laboral)
- **Fuente:** CSJN, dictamen del Procurador Fiscal Viktor Abramovich Cosarín

## Hechos y conflicto
La obra social actora inicia acción meramente declarativa contra el sindicato, buscando que se cese el estado de incertidumbre sobre la conducción de la obra social, derivado de intentos de remoción de sus autoridades por métodos no estatutarios. El Juzgado Federal se declaró incompetente (considerando que se debaten cuestiones ajenas a prestaciones médicas, subsumibles en la Ley 23.551). La jueza laboral rechazó la radicación, entendiendo que la cuestión involucra normas de derecho federal (leyes 23.660 y 23.661). Se genera conflicto negativo de competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar si corresponde la competencia del fuero federal (Civil y Comercial Federal) o del fuero laboral para conocer de una acción declarativa de certeza promovida por una obra social contra el sindicato, sobre la designación y remoción de autoridades de la obra social.

## Decisión y resultado
Por mayoría, la CSJN declara competente al Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 8. Se remiten las actuaciones a dicho juzgado y se notifica al Juzgado Nacional del Trabajo n° 80.

## Doctrina / criterio relevante
- Para resolver conflictos de competencia, debe estarse a los hechos de la demanda y al derecho invocado, indagando en el origen y naturaleza de la relación jurídica.
- La acción se vincula con potestades y dinámica de funcionamiento de un agente del Sistema Nacional del Seguro de Salud (leyes 23.660 y 23.661). Estas entidades están sujetas exclusivamente a la jurisdicción federal, salvo opción del actor por el fuero ordinario (que no ocurrió aquí).
- Aunque se discutan cuestiones gremiales (Ley 23.551), si la controversia conduce en último término a la aplicación de disposiciones del sistema nacional de salud, prevalece la competencia federal. No se advierte influencia decisiva del derecho laboral individual o colectivo.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la parte que defienda la competencia federal en litigios sobre obras sociales del sistema nacional de salud (leyes 23.660/23.661), incluso cuando estén involucrados sindicatos.
- **DESFAVORABLE** para la parte que pretenda radicar la causa en el fuero laboral, salvo que el actor haya optado expresamente por ese fuero.
- **MIXTO** en casos donde la cuestión principal sea estrictamente sindical (no vinculada a la organización de prestaciones de salud). Aquí la CSJN prioriza el vínculo con el sistema de salud.
- **NO RELACIONADO** si el conflicto no involucra a obras sociales del sistema nacional de salud o si la acción no es meramente declarativa sobre autoridades.

## Cita sugerida
**CSJN**, *Obra Social de Boxeadores Agremiados de la República Argentina c/ Sindicato de Boxeadores Argentinos Agremiados s/ acción meramente declarativa*, 05/12/2024, CCF 014373/2023/CS001, [URL del fallo](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8045341).

## Cómo citar

Obra Social de Boxeadores Agremiados de la Republica Argentina c/ Sindicato de Boxeadores Argentinos Agremiados s/Accion Meramente Declarativa, CSJN, 05/12/2024, CCF 014373/2023/CS001.