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titulo: "Obra Social Ferroviaria (osfe) c/ Cordoba, Provincia de s/Cobro de Pesos"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 28/05/2019
fuero: Competencia
numero: "CSJ 4809/2015"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7525151
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/obra-social-ferroviaria-osfe-c-cordoba-provincia-de-s-cobro-de-pesos-42b2f27c-34aa-40bd-a79e-2d144e262dbb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Obra Social Ferroviaria (osfe) c/ Cordoba, Provincia de s/Cobro de Pesos

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 28/05/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CSJ 4809/2015
- **Carátula:** Obra Social Ferroviaria (OSFE) c/ Córdoba, Provincia de s/ cobro de pesos
- **Tribunal:** CSJN
- **Fecha:** 28/05/2019
- **Jurisdicción/Ámbito:** CABA/Nacional
- **Fuero:** Competencia (originaria)
- **Magistrados:** Rosenkrantz (Presidente, voto disidente), Lorenzetti, Rosatti, de Nolasco (mayoría)
- **Fuente:** SJ CSJN, ID 7525151, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7525151

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria` `contingencia: ejecución fiscal` `hechos clave: obra social, provincia, aportes` `normas: Const. 116, 117; ley 48 arts. 1, 9, 10, 11; ley 23.660 art. 24; ley 23.661 art. 38` `doctrina: vecindad real, arraigo` `resultado: mayoría acepta competencia originaria; disidencia la rechaza` `parte favorecida: actor (ejecutante)` `parte perjudicada: demandado (provincia)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
OSFE (CABA) inicia juicio ejecutivo contra la Provincia de Córdoba por $654.341,09 en aportes/contribuciones adeudados por el Policlínico Ferroviario Córdoba (jul/2005-ago/2014). Presenta certificado de deuda (art. 24, ley 23.660). OSFE afirma competencia originaria de CSJN por ser provincia parte y distinta vecindad. La CSJN debe decidir si corresponde.

## Cuestión jurídica
¿Procede la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) cuando una obra social sindical (con domicilio estatutario en CABA) demanda a una provincia, o debe estarse a la vecindad real de sus afiliados/trabajadores para determinar si es "extraña" a la provincia demandada?

## Decisión y resultado
**Mayoría (Lorenzetti, Rosatti, de Nolasco):** Declara la competencia originaria de la CSJN, ordena requerir pago y citar a excepciones. **Disidencia (Rosenkrantz):** Rechaza competencia originaria porque OSFE no acreditó ser "extraña" a Córdoba: sus afiliados residen allí, tiene arraigo en la provincia, y su vecindad sigue la de sus miembros (art. 10, ley 48). La causa debe radicarse en juzgado federal de primera instancia.

## Doctrina / criterio relevante
La disidencia fija criterio restrictivo: para competencia originaria, la vecindad de una persona jurídica se determina por su arraigo real (actuación constante, conocimiento de circunstancias locales, proximidad a intereses en disputa), no solo por domicilio estatutario. Si la entidad opera en la provincia demandada y sus afiliados residen allí, no es "extraña", y no corresponde competencia originaria aunque tenga domicilio formal en otra jurisdicción. Además, arts. 24 ley 23.660 y 38 ley 23.661 no extienden competencia originaria más allá del art. 117 CN.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el demandante (acreedor) si se cita la decisión de mayoría (competencia originaria aceptada).
- **DESFAVORABLE** para el mismo actor si se cita la disidencia (competencia originaria rechazada, obliga a litigar en primera instancia).
- **Útil para argumentar contra competencia originaria** en casos donde una obra social sindical demanda a una provincia por aportes: usar disidencia (Rosenkrantz) para sostener que la vecindad real prevalece sobre el domicilio formal.

## Cita sugerida
CSJN, "Obra Social Ferroviaria (OSFE) c/ Córdoba, Provincia de s/ cobro de pesos", 28/05/2019, CSJ 4809/2015, ID 7525151.

## Cómo citar

Obra Social Ferroviaria (osfe) c/ Cordoba, Provincia de s/Cobro de Pesos, CSJN, 28/05/2019, CSJ 4809/2015.