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titulo: "OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE c/ LA RIOJA PROVINCIA DE s/EJECUTIVO - ejecución fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 14/02/2017
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 3210/2015 Fallos: 340:76"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7356351
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/obra-social-para-la-actividad-docente-c-la-rioja-provincia-de-s-ejecutivo-e0b039a1-7e8d-422a-982d-762f45f55446
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE c/ LA RIOJA PROVINCIA DE s/EJECUTIVO - ejecución fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 14/02/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 3210/2015 (Fallos: 340:76)
- **Carátula:** OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE c/ LA RIOJA PROVINCIA DE s/EJECUTIVO - ejecución fiscal
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha:** 14/02/2017
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originarios
- **Magistrados:** Highton de Nolasco, Lorenzetti, Maqueda (voto concurrente)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7356351

## Tags para análisis posterior
`materia: ejecución fiscal` `contingencia: excepción de inhabilidad de título` `hechos clave: certificados de deuda, vales alimentarios, aportes obra social` `normas: art. 6° ley 24.241, art. 18 ley 23.660, art. 31 CN` `doctrina: naturaleza remunerativa de vales alimentarios, jerarquía normativa` `resultado: favorable a ejecutante` `parte favorecida: Obra Social para la Actividad Docente` `parte perjudicada: Provincia de La Rioja` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Obra Social para la Actividad Docente ejecuta a la Provincia de La Rioja por $587.859,79 en concepto de aportes y contribuciones adeudadas, basada en certificados de deuda. La provincia opone excepción de inhabilidad de título, alegando: (i) incumplimiento de trámites administrativos en la formación de los certificados; (ii) que los vales alimentarios no serían remunerativos hasta 2008, por lo que no corresponderían aportes previos. La actora sostiene la validez de los títulos.

## Cuestión jurídica
1. Si los "vales alimentarios" con carácter no remunerativo según normas provinciales están exentos de aportes al sistema nacional de obras sociales.  
2. Si los certificados de deuda constituyen título ejecutivo hábil y si la excepción puede fundarse en vicios del procedimiento administrativo previo.

## Decisión y resultado
**Resuelve:** Rechazar la excepción de inhabilidad de título y mandar llevar adelante la ejecución hasta el íntegro pago del capital reclamado, intereses y costas (art. 558 CPCCN). **Favorable a la ejecutante.**

## Doctrina / criterio relevante
- Los vales alimentarios tienen naturaleza salarial (según Fallos: 332:2043), por lo que no están exentos de aportes a obras sociales, con independencia de la calificación que les den las normas provinciales (art. 31 CN).  
- Los certificados de deuda emitidos conforme a la ley constituyen título ejecutivo suficiente (art. 24 ley 23.660), y no es revisable en el juicio ejecutivo su proceso de formación.  
- La excepción de inhabilidad de título no puede fundarse en supuestos vicios de trámites administrativos.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** si se promueve ejecución fiscal por aportes a obras sociales contra un estado provincial, especialmente si se discute la naturaleza remunerativa de conceptos no remunerativos según normas locales. **Desfavorable** si se defiende la inhabilidad de título basada en defectos del procedimiento administrativo o en la exclusión de vales alimentarios de la base imponible.

## Cita sugerida
*OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE c/ LA RIOJA PROVINCIA DE s/EJECUTIVO - ejecución fiscal*, CSJN, 14/02/2017, CSJ 3210/2015, Fallos: 340:76.

## Cómo citar

OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE c/ LA RIOJA PROVINCIA DE s/EJECUTIVO - ejecución fiscal, CSJN, 14/02/2017, CSJ 3210/2015 Fallos: 340:76.