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titulo: "Obra Social Para la Actividad Docente c/ Santiago del Estero, Provincia de s/ejecucion fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 10/07/2014
fuero: Causas originarias
numero: "O. 12. XLVIII. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131141
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/obra-social-para-la-actividad-docente-c-santiago-del-estero-provincia-de-s-c3a6f4b8-0324-41b2-a330-ed5e91987fc6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Obra Social Para la Actividad Docente c/ Santiago del Estero, Provincia de s/ejecucion fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/07/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** O. 12. XLVIII. ORI
- **Carátula:** Obra Social Para la Actividad Docente c/ Santiago del Estero, Provincia de s/ejecucion fiscal
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación (originario)
- **Fecha:** 10/07/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Fuero: ORIGINARIOS - Ámbito: NACIONAL
- **Magistrados:** Highton de Nolasco, Petrachi, Fayt, Maqueda
- **URL:** [SJCSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131141)

## Tags para análisis posterior
`materia: ejecución fiscal` `contingencia: rechazo excepciones` `hechos clave: deuda aportes obras sociales; notificación irregular; concepto no remunerativo` `normas: ley 23.660 art.24; CPCCN arts. 544 inc.4, 558` `doctrina: título ejecutivo suficiente; improcedencia revisar formación en ejecutivo; defensa dogmática insuficiente` `resultado: desfavorable al ejecutado` `parte favorecida: Obra Social Para la Actividad Docente (actora)` `parte perjudicada: Provincia de Santiago del Estero (demandada)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Obra Social docente promovió ejecución contra la Provincia por $992.096,28 en aportes y contribuciones (certificados nº 4470-4475). La provincia opuso excepciones de inhabilidad de título, falsedad y nulidad: a) las resoluciones que rechazaron impugnaciones se notificaron en domicilio fiscal y no en el constituido, afectando defensa; b) el concepto "Incremento de Emergencia" (decreto 1720/93) era no remunerativo según la provincia y no sujeto a aportes.

## Cuestión jurídica
Si los certificados de deuda constituyen título ejecutivo válido y si puede revisarse en este proceso la existencia de la deuda o la validez de notificaciones administrativas.

## Decisión y resultado
**Rechazar las excepciones** y mandar llevar adelante la ejecución hasta el íntegro pago del capital, intereses y costas (art. 558 CPCCN). Desfavorable para la Provincia.

## Doctrina / criterio relevante
- Los certificados de deuda emitidos conforme al art. 24 de la ley 23.660 son títulos ejecutivos suficientes.
- No es posible revisar en el juicio ejecutivo el proceso de formación del título.
- La excepción de inhabilidad de título no puede fundarse en el supuesto incumplimiento de trámites administrativos.
- La mera negativa dogmática e inexplicada de la deuda es insuficiente para la defensa (art. 544 inc.4 CPCCN).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien sea ejecutado y cuestione la validez del título por defectos de notificación o por la naturaleza no remunerativa del concepto (ver remisión a causas paralelas donde el tema "Incremento de Emergencia" ya fue resuelto en contra del ejecutado).
- **FAVORABLE** para quien ejecute con certificados de deuda emitidos por obra social, ya que el tribunal rechazó todas las defensas y ordenó la ejecución.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** en otros contextos no vinculados a deudas por aportes a obras sociales.

## Cita sugerida
"Obra Social Para la Actividad Docente c/ Santiago del Estero, Provincia de s/ejecucion fiscal", CSJN, 10/07/2014, O. 12. XLVIII. ORI (URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131141).

## Cómo citar

Obra Social Para la Actividad Docente c/ Santiago del Estero, Provincia de s/ejecucion fiscal, CSJN, 10/07/2014, O. 12. XLVIII. ORI.