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titulo: "Obra Social Para la Actividad Docente (o.s.p.l.a.d) c/ la Pampa, Provincia de s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 23/11/2023
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 2531/2018"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7912431
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/obra-social-para-la-actividad-docente-o-s-p-l-a-d-c-la-pampa-provincia-de-s-3d2dad1b-f616-44a9-83c7-f1b9eed67a70
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Obra Social Para la Actividad Docente (o.s.p.l.a.d) c/ la Pampa, Provincia de s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 23/11/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 2531/2018
- **Carátula:** OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE (O.S.P.L.A.D) c/ LA PAMPA, PROVINCIA DE s/EJECUCION FISCAL
- **Tribunal:** CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 23/11/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ORIGINARIOS
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** No individualizados (fallo unificado)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7912431

## Tags para análisis posterior
`ejecución fiscal`, `obra social`, `inhabilidad de título`, `certificado de deuda`, `título ejecutivo`, `conceptos no remunerativos`, `ley 23660`, `CPCCN 558`, `competencia originaria`, `CSJN`

## Hechos y conflicto
OSPLAD ejecuta fiscalmente a la Provincia de La Pampa por $1.577.425,51 (capital e intereses) basada en certificados de deuda 10034-10046. La ejecutada opone excepción de inhabilidad de título: sostiene que los certificados son defectuosos (no identifican claramente conceptos, falta trámite administrativo previo y autoridad emisora) y que los conceptos reclamados son no remunerativos (sin aportes/contribuciones). La ejecutante rechaza la defensa.

## Cuestión jurídica
¿Son los certificados de deuda emitidos por OSPLAD títulos ejecutivos válidos y suficientes para ejecutar contra una provincia por aportes/contribuciones? ¿Puede revisarse en este proceso la naturaleza (remunerativa o no) de los conceptos?

## Decisión y resultado
**Resultado: FAVORABLE al ejecutante (OSPLAD)**. Rechaza la excepción de inhabilidad de título y manda llevar adelante la ejecución hasta el íntegro pago del capital, intereses y costas (art. 558 CPCCN).

## Doctrina / criterio relevante
1. Los certificados de deuda emitidos por autoridad competente (arts. 21 y 24 ley 23.660) constituyen título ejecutivo suficiente, sin que quepa revisar en este juicio su proceso de formación. 2. La excepción intenta discutir la causa de la obligación, lo que excede el limitado ámbito cognoscitivo de la ejecución fiscal. 3. No surge que la ejecutada haya impugnado la deuda en etapa administrativa. 4. La cuestión sobre conceptos no remunerativos es sustancialmente análoga a causas previas (CSJ 5136/2014 "OSPLAD c/ Jujuy" y CSJ 756/2016 "OSPLAD c/ Corrientes"), cuyos fundamentos se dan por reproducidos.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** al ejecutante (acreedor de aportes/contribuciones). **DESFAVORABLE** al ejecutado (provincia deudora). La CSJN ratifica que: i) los certificados de deuda de OSPLAD son títulos ejecutivos plenos, ii) no se puede discutir la causa en ejecución, iii) la defensa sobre conceptos no remunerativos ya fue rechazada en precedentes vinculantes. Sirve para casos análogos de OSPLAD contra provincias por cobro de aportes mediante ejecución fiscal.

## Cita sugerida
*Obra Social para la Actividad Docente (O.S.P.L.A.D.) c/ La Pampa, Provincia de s/ ejecución fiscal*, CSJN, 23/11/2023, CSJ 2531/2018, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7912431

## Cómo citar

Obra Social Para la Actividad Docente (o.s.p.l.a.d) c/ la Pampa, Provincia de s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 23/11/2023, CSJ 2531/2018.