Obra Social Para la Actividad Docente (osplad) c/ Corrientes, Provincia de s/Ejecución Fiscal (CSJN, 12/06/2018)

Datos de identificación y cita

Número/expte.: CSJ 756/2016
Carátula: OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE (OSPLAD) c/ CORRIENTES, PROVINCIA DE s/ Ejecución Fiscal
Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
Fecha: 12/06/2018
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Originarios | Ámbito: Nacional
Magistrados: Juan Carlos Maqueda (voto propio; coincide con el voto mayoritario excepto redacción del considerando 5°)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7455951

Tags para análisis posterior

materia: ejecución fiscal contingencia: excepción de inhabilidad de título hechos clave: aportes y contribuciones adeudados, conceptos no remunerativos, certificados de deuda normas: CPCCN 549, 558 doctrina: título ejecutivo, inhabilidad de título, presupuesto esencial de exigibilidad resultado: rechazo excepción, ordena ejecución parte favorecida: OSPLAD (ejecutante) parte perjudicada: Provincia de Corrientes (ejecutada) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

OSPLAD inicia ejecución fiscal contra la Provincia de Corrientes por $3.059.755,04 en concepto de aportes y contribuciones adeudados (períodos 2013-2014), acompañando certificados de deuda. La Provincia opone excepción de inhabilidad de título, argumentando que las sumas reclamadas se basan en conceptos “no remunerativos” sobre los cuales no corresponde efectuar aportes. Ofrece prueba pericial contable.

Cuestión jurídica

Determinar si los certificados de deuda emitidos por OSPLAD constituyen título ejecutivo hábil y si la excepción de inhabilidad de título basada en la alegada inexistencia de la obligación (por tratarse de conceptos no remunerativos) puede prosperar.

Decisión y resultado

La CSJN rechaza la excepción de inhabilidad de título y manda llevar adelante la ejecución hasta el íntegro pago del capital, intereses y costas (art. 558 CPCCN). Resultado favorable a OSPLAD, desfavorable a la Provincia de Corrientes.

Doctrina / criterio relevante

La existencia misma de la obligación es presupuesto esencial de la vía ejecutiva; si se controvierte, debe analizarse preliminarmente (Fallos: 295:338; 320:1985; 324:1127).
Los certificados de deuda emitidos por los jefes de los organismos constituyen títulos ejecutivos suficientes, sin que sea posible revisar en este juicio su proceso de formación (causa “Caja Complementaria…” Fallos: 323:685; causa “OSPLAD c/ Santiago del Estero” Fallos: 330:4064).
El caso es sustancialmente análogo a “OSPLAD c/ Jujuy” (CSJ 5136/2014, sentencia del 12/04/2016), a cuyos fundamentos se remite. La prueba ofrecida carece de utilidad y se rechaza (art. 549 CPCCN).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el ejecutante (obra social) que pretenda ejecutar certificados de deuda por aportes y contribuciones, incluso si el deudor alega que los conceptos son no remunerativos. DESFAVORABLE para el ejecutado (provincia) que intente oponer inhabilidad de título basada en la naturaleza no remunerativa de las sumas, pues la Corte considera que no cabe revisar la formación del título en esta vía y que la cuestión ya fue resuelta en precedentes análogos.

Cita sugerida

OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE (OSPLAD) c/ CORRIENTES, PROVINCIA DE s/ Ejecución Fiscal, CSJN, 12/06/2018, CSJ 756/2016, disponible en [URL del fallo].

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.