Obra Social Para la Actividad Docente (osplad) c/ Salta, Provincia de s/Ejecución Fiscal (CSJN, 08/10/2013)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: O. 28. XLIX. ORI
Carátula: OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE (OSPLAD) c/ SALTA, PROVINCIA DE s/EJECUCIÓN FISCAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario
Fecha: 08/10/2013
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA (originaria)
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Enrique S. Petracci, Carlos S. Fayt, Carmen M. Argibay
URL/ID: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7056931

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria, contingencia: ejecución fiscal, hechos clave: deuda de provincia con obra social, normas: ley 24.655 art. 2 inc. f, ley 23.660 art. 24, doctrina: competencia originaria CSJN por ser parte una provincia, resultado: admite ejecución, parte favorecida: OSPLAD, parte perjudicada: Provincia de Salta, fuente: CSJN.

Hechos y conflicto

OSPLAD promovió ejecución fiscal contra la Provincia de Salta por la suma de $498.260,20 más intereses y costas. La Provincia no compareció ni opuso excepciones. El conflicto es de cobro de una deuda cuya naturaleza (origen legal/regulatorio) no se detalla, pero que corresponde a aportes u obligaciones de la obra social docente.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN por tratarse de una acción entre una obra social nacional y una provincia (art. 117 CN, leyes 24.655 y 23.660).

Decisión y resultado

La CSJN declaró su competencia originaria y ordenó:

Requerir el pago de $498.260,20 más $150.000 provisorios para intereses y costas.
En defecto de pago, citar a la ejecutada (Provincia de Salta) para oponer excepciones en 30 días, más 8 por distancia.
Comunicar al Gobernador y Fiscal de Estado de Salta mediante oficio al Juzgado Federal en turno en esa provincia.

Resultado: Favorable a OSPLAD (actor ejecutante).

Doctrina / criterio relevante

La CSJN es competente originariamente cuando una obra social nacional demanda a una provincia por ejecución fiscal (arts. 2° inc. f ley 24.655 y 24 ley 23.660).
En estos casos, la CSJN no solo declara competencia sino que también provee a la ejecución, fijando monto provisorio para intereses y costas, y ordena el trámite de citación para excepciones conforme art. 9° ley 25.344.

Señales para favorabilidad

Favorable para el actor ejecutante (OSPLAD) y en general para obras sociales que litiguen contra provincias, pues la CSJN admite la ejecución sin necesidad de discutir previamente el fondo.
Desfavorable para provincias demandadas, ya que la CSJN rechaza la falta de competencia y ordena el pago inmediato bajo apercibimiento de ejecución.
Mixto para quienes cuestionen la competencia: la CSJN la afirma sin mayor análisis fáctico, basándose en el carácter de parte provincial.
No relacionado para casos donde el actor no sea una obra social nacional o el demandado no sea una provincia.

Cita sugerida

OBRA SOCIAL PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE (OSPLAD) c/ SALTA, PROVINCIA DE s/EJECUCIÓN FISCAL, CSJN, 08/10/2013, Expte. O. 28. XLIX. ORI, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7056931

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.