Oehler, Carlos A. c/ Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia de Jujuy - Estado Provincial s/recurso de inconstitucionalidad
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 21/10/2014
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: O. 16. XLVIII. RHE Fallos: 337:1108
- Carátula: Oehler, Carlos A. c/ Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia de Jujuy - Estado Provincial s/recurso de inconstitucionalidad
- Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- Fecha: 21/10/2014
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: Administrativo
- Ámbito: Nacional
- Magistrados: Carlos S. Fayt (firma)
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7157301
Tags para análisis posterior
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Hechos y conflicto
Carlos Oehler, legislador provincial y presidente de la Comisión de Turismo, promovió acción de amparo para que el Secretario de Turismo de Jujuy informe si se constituyeron el Consejo Provincial de Turismo y el Comité Interinstitucional de Facilitación Turística (ley provincial 5319). El tribunal local rechazó la demanda por falta de legitimación activa: consideró que solo la Cámara de Diputados podía requerir tal información y que Oehler no demostró derecho subjetivo, colectivo ni interés directo o difuso como ciudadano.
Cuestión jurídica
¿La simple calidad de ciudadano es suficiente para ejercer el derecho de acceso a la información pública sin necesidad de acreditar un interés directo o una afectación personal?
Decisión y resultado
La CSJN hizo lugar a la queja y al recurso extraordinario, dejó sin efecto la sentencia del Superior Tribunal de Justicia de Jujuy y ordenó dictar un nuevo pronunciamiento conforme a lo resuelto. Parte favorecida: el actor Carlos A. Oehler.
Doctrina / criterio relevante
- El art. 1° de la ley provincial 4444 establece que el derecho de libre acceso a fuentes de información pública puede ejercerlo toda persona física o jurídica sin necesidad de indicar las razones que lo motivan.
- El art. 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos protege el derecho de toda persona a solicitar acceso a información bajo control del Estado, sin acreditar interés directo ni afectación personal (Corte IDH, "Claude Reyes vs. Chile").
- El derecho corresponde a toda persona; la legitimación activa es amplia y se otorga al ciudadano como titular del derecho, salvo restricciones legítimas.
- En una sociedad democrática rige el principio de máxima divulgación: presunción de que toda información es accesible, sujeto a excepciones restringidas.
Señales para favorabilidad
FAVORABLE para quien invoque su calidad de ciudadano para solicitar información pública sin acreditar interés personal. DESFAVORABLE para el Estado que rechace un pedido de información basándose en falta de legitimación activa del requirente. El fallo es clave cuando se discuta la legitimación en acciones de acceso a la información y la interpretación de normas locales que restrinjan ese derecho en contradicción con estándares internacionales.
Cita sugerida
Oehler, Carlos A. c/ Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia de Jujuy - Estado Provincial s/recurso de inconstitucionalidad, CSJN, 21/10/2014, Fallos: 337:1108, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7157301
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Oehler, Carlos A. c/ Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia de Jujuy - Estado Provincial s/recurso de inconstitucionalidad, CSJN, 21/10/2014, O. 16. XLVIII. RHE Fallos: 337:1108.