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titulo: "Olivera de Navarro, Lorenza D. c/ Comedor Probienestar Chilecito y otros Y OTRO s/indemnización por despido"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 20/08/2014
fuero: Administrativo
numero: "O. 165. XLVIII. RHE"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131391
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/olivera-de-navarro-lorenza-d-c-comedor-probienestar-chilecito-y-otros-y-otro-s-14686d8d-68ae-4fa9-be75-429df07e8d21
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Olivera de Navarro, Lorenza D. c/ Comedor Probienestar Chilecito y otros Y OTRO s/indemnización por despido

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/08/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** O. 165. XLVIII. RHE
- **Carátula:** Olivera de Navarro, Lorenza D. c/ Comedor Probienestar Chilecito y otros Y OTRO s/indemnización por despido
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 20/08/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** PETRACCHI, LORENZETTI, MAQUEDA
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131391

## Tags para análisis posterior
`materia: consolidación de deuda pública`, `contingencia: ejecución de sentencia laboral`, `hechos clave: impugnación liquidación, tasa activa`, `normas: ley 25.725, ley 23.982, ley 25.344, art. 18 CN`, `doctrina: orden público consolidación, preclusión, derecho de defensa`, `resultado: favorable a demandado INSSJP`, `parte favorecida: Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados`, `parte perjudicada: Lorenza Olivera de Navarro`, `fuente: CSJN`.

## Hechos y conflicto
Trabajadora obtuvo sentencia condenatoria contra el INSSJP por indemnización laboral. En ejecución, INSSJP impugnó liquidación que incluía intereses a tasa activa activa del Banco Nación con posterioridad al 30/06/2002, solicitando consolidación del crédito bajo ley 25.725. El juez de instancia aprobó liquidación y declaró inconstitucionales las leyes de consolidación 25.725, 23.982 y 25.344. Superior Tribunal de La Rioja confirmó por preclusión.

## Cuestión jurídica
Si corresponde aplicar el régimen de consolidación de deudas (leyes 25.725, 23.982, 25.344) a la ejecución de sentencia, y si la falta de debate previo sobre dicha aplicación configura preclusión.

## Decisión y resultado
La CSJN **hace lugar** a la queja y al recurso extraordinario del INSSJP, **deja sin efecto** la sentencia apelada y ordena dictar nuevo fallo ajustado a derecho. **Costas por su orden** (se infiere de "Con costas" en el texto). **Resultado: favorable al INSSJP.**

## Doctrina / criterio relevante
1. Las leyes de consolidación son de **orden público** (art. 91 ley 25.725) y su aplicación es inexcusable en cualquier estado del proceso, incluso de oficio (Falls: 326:1632; 329:1715).
2. La fijación de una tasa de interés diferente sin debate previo sobre la aplicación del régimen de consolidación **no produce preclusión** (Fallos: 320:1670; 330:1250; 332:979).
3. El tribunal provincial debe dar respuesta a los planteos del deudor público, so pena de violar el derecho de defensa (art. 18 CN).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para deudores públicos (Estado nacional, provincias, entes autárquicos) que invoquen leyes de consolidación.
- **DESFAVORABLE** para trabajadores o acreedores particulares que pretendan eludir la consolidación o aplicar tasas de interés superiores a las del régimen.
- **MIXTO**: El fallo no resuelve el fondo (consolidación o inconstitucionalidad), solo ordena que el tribunal provincial se pronuncie correctamente.

## Cita sugerida
CSJN, "Olivera de Navarro, Lorenza D. c/ Comedor Probienestar Chilecito y otros y OTRO s/indemnización por despido", 20/08/2014, O. 165. XLVIII. RHE, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131391.

## Cómo citar

Olivera de Navarro, Lorenza D. c/ Comedor Probienestar Chilecito y otros Y OTRO s/indemnización por despido, CSJN, 20/08/2014, O. 165. XLVIII. RHE.