---
titulo: "P.A c/ Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas y otro Y OTRO s/amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 16/06/2015
fuero: Salud
numero: "P. 289. L. RHE Fallos: 338:488"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7226001
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/p-a-c-comision-nacional-asesora-para-la-integracion-de-las-personas-d1658cc8-87f8-4522-8a6b-69f63653722e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# P.A c/ Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas y otro Y OTRO s/amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 16/06/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** P. 289. L. RHE; Fallos: 338:488
- **Carátula:** P., A. c/ Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas y otro s/amparo
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 16/06/2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Salud
- **Ámbito:** Nacional
- **Materia:** Salud
- **Magistrados:** Lorenzetti, Fayt (por la mayoría; no surge firma de otros ministros del texto)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7226001

## Tags para análisis posterior
`materia: salud` `contingencia: cobertura de prestaciones por discapacidad` `hechos clave: persona con discapacidad, afiliación a obra social no acreditada, capacidad económica no evaluada` `normas: ley 24.901, arts. 1, 3, 4; ley 22.431 art. 4` `doctrina: interpretación restrictiva de obligaciones estatales; requisitos copulativos para cobertura estatal; separación de poderes` `resultado: revocación de sentencia favorable a la actora` `parte favorecida: Estado Nacional (Servicio Nacional de Rehabilitación)` `parte perjudicada: persona con discapacidad actora` `fuente: CSJN Fallos 338:488`

## Hechos y conflicto
La actora, persona con discapacidad, promovió amparo contra el Servicio Nacional de Rehabilitación y la Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas para obtener cobertura total de prestaciones. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala III, hizo lugar al reclamo y condenó al Estado Nacional a brindar la cobertura. El Estado recurrió, sosteniendo que la actora no acreditó carecer de obra social ni imposibilidad de afrontar las prestaciones, requisitos previstos en los arts. 3 y 4 de la ley 24.901.

## Cuestión jurídica
¿La obligación del Estado Nacional de cubrir prestaciones a personas con discapacidad (ley 24.901) es absoluta o está supeditada a la acreditación de falta de cobertura de obra social e imposibilidad económica del beneficiario?

## Decisión y resultado
La CSJN **revocó** la sentencia de Cámara, declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto el fallo. Consideró que la Cámara soslayó los requisitos legales de falta de afiliación a obra social e imposibilidad de afrontar las prestaciones. Ordenó dictar un nuevo fallo con arreglo a lo resuelto. Costas a la actora.

## Doctrina / criterio relevante
- La primera fuente de interpretación es la letra de la ley; los términos no son superfluos ni pueden ser ignorados por los jueces.
- Los requisitos del art. 4 de la ley 24.901 (carecer de obra social) y del art. 3 de la ley 22.431 (imposibilidad de afrontar las prestaciones) son **presupuestos insoslayables** para que surja la obligación estatal.
- La interpretación judicial no puede extender la cobertura a supuestos excluidos por el legislador, ni prescindir del texto legal so color de injusticia o desacierto.
- La tutela del derecho a la salud no autoriza a omitir requisitos legales expresos; el fallo debe contar con fundamentos consistentes (conf. CSJ 85/2011 "L., E.").

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para la persona con discapacidad que reclama cobertura estatal sin acreditar falta de obra social e imposibilidad económica. **FAVORABLE** para el Estado Nacional (o sus organismos) cuando se le exige cobertura sin verificarse los requisitos copulativos del art. 4 ley 24.901 y art. 3 ley 22.431.

## Cita sugerida
CSJN, "P., A. c/ Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas y otro s/amparo", 16/06/2015, Fallos 338:488, P. 289. L. RHE. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7226001

## Cómo citar

P.A c/ Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas y otro Y OTRO s/amparo, CSJN, 16/06/2015, P. 289. L. RHE Fallos: 338:488.