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titulo: "Panaciuk, Andrea Esther c/ Instituto Nac de Serv Soc Para Jubilados y Pensionados y Otros s/Responsabilidad Medica"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CIV - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil"
fecha: 18/06/2020
fuero: Competencia
numero: "CIV 015222/2018/CS001 Fallos: 343:432"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7535401
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/panaciuk-andrea-esther-c-instituto-nac-de-serv-soc-para-jubilados-y-pensionados-18405d34-e492-4064-b1dd-27c5d5b19e16
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Panaciuk, Andrea Esther c/ Instituto Nac de Serv Soc Para Jubilados y Pensionados y Otros s/Responsabilidad Medica

CIV - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil · 18/06/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente**: CIV 015222/2018/CS001, Fallos: 343:432  
- **Carátula**: PANACIUK, ANDREA ESTHER c/ INSTITUTO NAC DE SERV SOC PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS Y OTROS s/RESPONSABILIDAD MEDICA  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha**: 18/06/2020  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.  
- **Fuero**: COMPETENCIA  
- **Magistrados**: Rosatti, Lorenzetti, Maqueda (mayoría); Rosenkrantz y Highton de Nolasco (disidencia)  
- **URL/ID**: ID AFA-CSJN-7535401; https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7535401

## Tags para análisis posterior
`competencia`, `conflicto negativo`, `mala praxis médica`, `PAMI`, `fuero federal`, `Nisman`, `responsabilidad médica`, `ley 19.032`, `decreto-ley 1285/58`, `competencia por razón de la persona`, `Corte Suprema`

## Hechos y conflicto
Demanda por daños y perjuicios por mala praxis médica contra un profesional, una clínica y el PAMI. Se suscitó conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Civil n° 35 y el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 5, ambos de C.A.B.A. Ambos se declararon incompetentes.

## Cuestión jurídica
Determinar si corresponde la competencia del fuero civil nacional ordinario o del fuero federal, cuando uno de los codemandados es el PAMI (organismo federal).

## Decisión y resultado
La Corte Suprema (mayoría) declaró competente al **Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal n° 5** (fuero federal). Se remitieron las actuaciones a ese juzgado. Voto disidente de Rosenkrantz y Highton de Nolasco, que sostuvieron que debía intervenir la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil.

## Doctrina / criterio relevante
- Se aplica la doctrina del precedente “Nisman” (Fallos: 339:1342), que rompió la equiparación entre tribunales nacionales ordinarios y federales con asiento en C.A.B.A., sobre la base de la autonomía constitucional de la Ciudad (art. 129 CN y ley 24.588).  
- El art. 14 de la ley 19.032 establece que el PAMI está sometido a la “jurisdicción nacional”, y la CSJN ha declarado la competencia federal cuando el PAMI es demandado.  
- Se abandona el criterio anterior que asignaba competencia al fuero civil ordinario en reclamos por responsabilidad médica cuando existía un codemandado federal.  
- Se citan los arts. 43, inc. c y 43 bis, inc. c del decreto-ley 1285/58.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el PAMI (y en general para organismos federales demandados en casos de responsabilidad médica), pues obtienen la competencia del fuero federal, más especializado y previsible.  
- **Desfavorable** para la parte actora que prefiera el fuero civil ordinario, ya que se le impone el fuero federal.  
- **No relacionado** directamente con el fondo de la responsabilidad, pero útil para definir la competencia en litigios similares.

## Cita sugerida
PANACIUK, Andrea Esther c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados y otros s/ responsabilidad médica (competencia), CSJN, 18/06/2020, CIV 015222/2018/CS001, Fallos: 343:432. ID AFA-CSJN-7535401.

## Cómo citar

Panaciuk, Andrea Esther c/ Instituto Nac de Serv Soc Para Jubilados y Pensionados y Otros s/Responsabilidad Medica, CSJN, 18/06/2020, CIV 015222/2018/CS001 Fallos: 343:432.
