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titulo: "Paniagua, Ruben Avelino c/ Galeno ART S.A. s/Interrumpe Prescripcion"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo"
fecha: 28/10/2021
fuero: Competencia
numero: "CNT 011593/2020/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704101
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/paniagua-ruben-avelino-c-galeno-art-s-a-s-interrumpe-prescripcion-0df112bd-f233-485d-9c35-6dbb8ff39d19
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Paniagua, Ruben Avelino c/ Galeno ART S.A. s/Interrumpe Prescripcion

CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo · 28/10/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CNT 011593/2020/CS001
- **Carátula:** PANIAGUA, RUBEN AVELINO c/ GALENO ART S.A. s/INTERRUMPE PRESCRIPCION
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN), en conflicto de competencia suscitado entre Tribunal de Trabajo N° 3 de Quilmes (PBA) y Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 9 (CABA).
- **Sala/Votos:** Unanimidad (Juan Carlos Maqueda, Elena Inés Highton, Ricardo Luis Lorenzetti). Dictamen del Procurador Fiscal.
- **Fecha:** 28/10/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA (laboral)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704101

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia; accidente de trabajo; Ley 27.348
- **Contingencia:** Conflicto negativo de competencia entre justicia nacional y provincial
- **Hechos clave:** Accidente laboral; agotamiento de instancia administrativa ante Comisión Médica de Quilmes; demanda previa en Quilmes declarada incompetente; nueva demanda en CABA
- **Normas:** Ley 27.348 art. 2; Ley 24.557; Ley provincial 14.997; Ley 11.653 (PBA)
- **Doctrina:** Competencia territorial determinada por domicilio de la comisión médica interviniente (Quilmes)
- **Resultado:** Competencia del Tribunal de Trabajo N° 3 de Quilmes
- **Parte favorecida:** Actor (Paniagua) - se mantiene en el fuero donde inició
- **Parte perjudicada:** Demandada (Galeno ART) - debe litigar en PBA
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
Actor promueve demanda por accidente de trabajo contra Galeno ART para cobro de prestaciones de la LRT. Agota instancia administrativa ante Comisión Médica Jurisdiccional N° 37 de Quilmes. Inicia demanda ante Tribunal de Trabajo N° 3 de Quilmes (02/12/2019), que se declara incompetente por inconstitucionalidad de ley provincial 14.997 (adhesión a ley 27.348) y aplica regla territorial de ley 11.653 (competencia: domicilio demandado, lugar contrato o prestación; ninguno en Quilmes). Actor presenta nueva demanda ante Juzgado Nacional del Trabajo N° 9 (23/06/2020), que declara constitucional la ley 27.348 y atribuye competencia a Quilmes (domicilio de la comisión médica). Sala VII de CNT confirma. Se eleva a CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para entender en la demanda por accidente de trabajo: si el de Quilmes (por haberse agotado la instancia administrativa ante la comisión médica de ese domicilio) o el de CABA (por domicilio de demandada y lugar de celebración del contrato).

## Decisión y resultado
La CSJN, por unanimidad y conforme al dictamen del Procurador Fiscal, declara competente al **Tribunal de Trabajo N° 3 del Departamento Judicial de Quilmes, Provincia de Buenos Aires**. Remite las actuaciones a ese tribunal y ordena comunicación al Juzgado Nacional N° 9 y a la Sala VII de la CNT.

## Doctrina / criterio relevante
- Se aplica la regla territorial del **artículo 2, segundo párrafo, de la Ley 27.348**: en acciones por accidente de trabajo, es competente la justicia laboral del **domicilio de la comisión médica** que intervino previamente en la instancia administrativa obligatoria.
- Aunque el conflicto no esté formalmente trabado, razones de celeridad, economía procesal y mejor administración de justicia permiten dirimirlo (cita Fallos: 340:39 "Vecchi"; 340:406 "Díaz").
- La competencia se determina según los hechos de la demanda y el derecho invocado, aun cuando el actor haya planteado subsidiariamente inconstitucionalidad de la ley 27.348.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para el actor** que inició en Quilmes: se le reconoce la competencia del tribunal de su domicilio (o del lugar de la comisión médica interviniente), facilitando el acceso a la justicia.
- **DESFAVORABLE para la demandada** (Galeno ART): debe litigar en la provincia de Buenos Aires, no en CABA (su domicilio).
- **MIXTO** si en un caso futuro el actor pretenda litigar en CABA: el fallo reafirma la regla territorial de la ley 27.348 (domicilio de la comisión médica), que puede ser más restrictiva para ciertos actores.
- **NO RELACIONADO** si el caso no involucra accidente de trabajo con instancia administrativa previa o si no hay conflicto de competencia entre tribunales de distinta jurisdicción.

## Cita sugerida
"Paniagua, Rubén Avelino c/ Galeno ART S.A. s/ interrumpe prescripción", CSJN, 28/10/2021, CNT 11593/2020/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704101.

## Cómo citar

Paniagua, Ruben Avelino c/ Galeno ART S.A. s/Interrumpe Prescripcion, CSJN, 28/10/2021, CNT 011593/2020/CS001.