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titulo: "Panificadora Veneziana S.A. c/ Salta, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 09/04/2026
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 2098/2017"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8251371
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/panificadora-veneziana-s-a-c-salta-provincia-de-s-accion-declarativa-de-certeza-324597bc-5e49-441e-8d3d-2ab5bb574ce3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Panificadora Veneziana S.A. c/ Salta, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

Corte Suprema de Justicia de la Nación · 09/04/2026

## Resumen

## Cita
"Panificadora Veneziana S.A. c/ Salta, Provincia de s/ acción declarativa de certeza", CSJN, 09/04/2026, CSJ 2098/2017, ID 8251371.

## Hechos y conflicto
Panificadora Veneziana S.A., con planta industrial en Córdoba, dedujo acción declarativa contra Salta para que cese la incertidumbre ante la pretensión de que tribute el impuesto a las actividades económicas sin aplicar la exención del art. 174 inc. w del Código Fiscal provincial (que exigía planta radicada en Salta). La DGR provincial le notificó el criterio y luego emitió la resolución DGR 522-18 determinando deuda 04-12/2017 y multa del 60%. Salta contestó pidiendo rechazo y alegó que la ley local 8064 derogó la norma, solicitando que se declare abstracto el proceso.

## Cuestión y decisión
La CSJN resolvió si el requisito de radicación de la planta industrial en la provincia para acceder a la exención vulneraba la Constitución Nacional. Hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad de dicho requisito y de la resolución DGR 522-18, con costas a la vencida (art. 68 CPCCN). Consideró que la ley 8064 no produce efecto retroactivo y no torna abstracta la causa.

## Doctrina y señales de favorabilidad
La Corte remite a Fallos 340:1480 y "Harriet y Donnelly S.A. c/ Chaco" (CSJ 114/2014): negar la exención según el lugar de radicación discrimina en violación del art. 16 CN, altera el comercio interprovincial (art. 75 inc. 13 y 126 CN) y configura una "aduana interior" vedada por los arts. 9° a 12 CN. El fallo es **FAVORABLE** al contribuyente foráneo: confirma que las exenciones no pueden condicionarse a la radicación local, y **DESFAVORABLE** para provincias que establezcan beneficios fiscales con esa condición.

## Tags
tributo provincial; exención; igualdad; cláusula comercial; aduana interior; inconstitucionalidad; contribuyente.

## Cómo citar

Panificadora Veneziana S.A. c/ Salta, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 09/04/2026, CSJ 2098/2017.