Panisello, Matias Alberto c/ Galeno ART y Otro s/Ley 24557 (CSJN, 07/12/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSS 079981/2017/CS001
Carátula: PANISELLO, MATIAS ALBERTO c/ GALENO ART Y OTRO s/LEY 24557
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 07/12/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz (presidente), Maqueda, Lorenzetti; dictamen del Procurador Fiscal Abramovich Cosarín
ID fuente: AFA-CSJN-7715991

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: inicio actuaciones administrativas antes de ley 27.348 normas: ley 24.557 art. 46, ley 27.348, resolución SRT 298/17, decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7 doctrina: aplicación temporal de ley procesal resultado: favorable al mantenimiento de competencia previa parte favorecida: actor (indirectamente) parte perjudicada: Galeno ART (indirectamente) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor inició actuaciones administrativas ante la Comisión Médica Jurisdiccional n° 10 el 15/06/2015. La Comisión Médica Central (CMC) rectificó el dictamen calificando la patología como inculpable. El actor apeló. Se suscitó conflicto negativo de competencia entre la Sala II de la Cámara Federal de la Seguridad Social (CFSS) y la Sala VIII de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo (CNAT). La CFSS se declaró incompetente por considerar aplicable la ley 27.348 (que asigna competencia a la CNAT). La CNAT rechazó la radicación por entender aplicable la ley vigente al inicio del trámite administrativo (art. 46 original LRT, competencia CFSS).

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal resulta competente para revisar el dictamen de la CMC cuando las actuaciones administrativas se iniciaron antes de la entrada en vigencia de la ley 27.348.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente a la Sala 2 de la Cámara Federal de la Seguridad Social. Remite las actuaciones a ese tribunal. Ordena comunicación a la Sala VIII de la CNAT.

Doctrina / criterio relevante

La ley 27.348 (modificatoria de la LRT) no es aplicable a actuaciones administrativas iniciadas antes de su entrada en vigencia (1/3/2017, cfr. art. 41 resolución SRT 298/17).
Rige la redacción original del art. 46 de la ley 24.557, que atribuye competencia a la Cámara Federal de la Seguridad Social para revisar dictámenes de la CMC.
Se remite al dictamen de la Procuración General en "Pisani" (CSS 83050/2017/CS1, sentencia 04/03/2021).

Señales para favorabilidad

Favorable para quien sostenga que la competencia se fija por la ley vigente al inicio del trámite administrativo (no al momento de la apelación).
Desfavorable para quien pretenda aplicar la ley 27.348 retroactivamente a trámites iniciados antes de su vigencia.
Útil para impugnar decisiones de comisiones médicas cuando se busca mantener el fuero federal de seguridad social.

Cita sugerida

«PANISELLO, MATIAS ALBERTO c/ GALENO ART Y OTRO s/LEY 24557», CSJN, 07/12/2021, CSS 079981/2017/CS001, ID AFA-CSJN-7715991.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.