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titulo: "Pantano, Jorge Daniel y Otros s/Infraccion Ley 23.737 (art.1)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 21/10/2021
fuero: Competencia
numero: "CSJ 002269/2019/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695101
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/pantano-jorge-daniel-y-otros-s-infraccion-ley-23-737-art-1-7fb604d5-24ba-4818-b381-5e14f9a6d7f1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Pantano, Jorge Daniel y Otros s/Infraccion Ley 23.737 (art.1)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 21/10/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 002269/2019/CS001  
- **Carátula:** PANTANO, JORGE DANIEL Y OTROS s/INFRACCION LEY 23.737 (ART.1)  
- **Tribunal:** CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Sala:** Plenario (firman Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Highton, Lorenzetti)  
- **Fecha:** 21/10/2021  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Competencia Penal  
- **Ámbito:** Nacional  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695101  

## Tags para análisis posterior
`materia: penal` `contingencia: competencia` `hechos clave: hallazgo cocaína en unidad penitenciaria, acondicionamiento para distribución, falta de pericia inicial` `normas: ley 23.737 art.1, ley 26.052 arts.3 y 4` `doctrina: competencia federal prioritaria si no se descarta comercialización` `resultado: se declara competente Juzgado Federal de Quilmes` `parte favorecida: justicia federal de Quilmes` `parte perjudicada: justicia local de Florencio Varela` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Personal penitenciario halló 8 paquetes de cocaína dentro de un cajón de tomates en la Unidad Penitenciaria n°24 de Florencio Varela. El cajón habría ingresado en un camión conducido por B.N.V. y fue despachado desde el Mercado Central de La Matanza por J.C.P. y J.D.P. Se inició una contienda negativa de competencia entre el Juzgado de Garantías n°8 de Quilmes (local) y el Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional n°3 de Morón (federal). El juez local declinó por considerar que la cantidad y acondicionamiento de la droga sugerían comercialización, no mera tenencia. El juez federal rechazó por prematura, al no contar con pericia que acreditara que era cocaína. Luego de obtenerse la pericia, el juez local reiteró la declinatoria a favor del fuero federal de Morón, quien nuevamente la rechazó por falta de encuadre legal concreto y por el lugar del hallazgo (Florencio Varela).

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (local o federal) es competente para investigar la infracción a la ley 23.737, ante la duda sobre si la droga estaba destinada al consumo inmediato o al comercio.

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declara que debe intervenir el **Juzgado Federal de Quilmes**, aun cuando no fue parte en la última contienda, por tratarse del lugar donde ocurrió el hallazgo de los estupefacientes. Se ordena la remisión de las actuaciones a dicho tribunal y se notifica a los juzgados intervinientes.

## Doctrina / criterio relevante
- La intervención del fuero federal es prioritaria en materia de estupefacientes (arts. 3 y 4, ley 26.052).  
- Si la gran cantidad de sustancia secuestrada y su acondicionamiento **no permiten afirmar** que estaba destinada al consumo inmediato, corresponde la competencia federal, aunque no se haya acreditado aún una organización criminal.  
- Cita: "Caballero Giménez, Pedro s/ inf. Ley 23.737" (CSJ 3242/2014, 10/02/2015).  
- La competencia territorial se fija en el lugar del hallazgo, no en el de despacho de la mercadería.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para la posición de quien sostenga que:  
  - La **competencia federal** debe primar ante la duda sobre comercialización.  
  - La **cantidad y acondicionamiento** de la droga son indicios suficientes para atribuir competencia federal.  
  - No es necesario probar una organización criminal para radicar la causa en el fuero federal.  
- **Desfavorable** para quien alegue:  
  - Que la falta de pericia inicial impide la competencia federal.  
  - Que el lugar de despacho (La Matanza) determina la competencia por sobre el lugar del hallazgo (Florencio Varela).  

## Cita sugerida
CSJN, “Pantano, Jorge Daniel y otros s/ infracción ley 23.737”, CSJ 002269/2019/CS001, 21/10/2021. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695101

## Cómo citar

Pantano, Jorge Daniel y Otros s/Infraccion Ley 23.737 (art.1), CSJN, 21/10/2021, CSJ 002269/2019/CS001.