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titulo: "Pasolli Jorge c/ AFIP s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 07/12/2023
fuero: Competencia
numero: "CSS 031565/2019/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904701
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/pasolli-jorge-c-afip-s-proceso-de-conocimiento-2d6aedf6-7bbf-494b-bd8c-0ff154b628db
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Pasolli Jorge c/ AFIP s/Proceso de Conocimiento

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 07/12/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSS 031565/2019/CS001 (CSJN)
- **Carátula:** PASOLLI JORGE c/ AFIP s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 07/12/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. – Nacional
- **Fuero:** COMPETENCIA (conflicto entre fuero contencioso administrativo y seguridad social)
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904701

## Tags para análisis posterior
`competencia` `conflicto de fueros` `impuesto a las ganancias` `haber previsional` `retirado FFAA` `inconstitucionalidad` `AFIP` `fuero contencioso administrativo` `desfavorable al actor`

## Hechos y conflicto
Jorge Pasolli (retirado FFAA) demanda a AFIP para que se declare inconstitucional el art. 79 inc. c) ley 20.628 (Impuesto a las Ganancias) y el decreto 394/16, por aplicar el tributo sobre su haber jubilatorio. La Cámara Federal de la Seguridad Social se declaró incompetente por tratarse de cuestión tributaria no previsional; el Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 6 rechazó la competencia atribuida y pretendió remitir a otro fuero. La Sala IV de la Cámara Contenciosa Administrativa revocó esa decisión, ordenando al juez de primera instancia dirimir la contienda. El juez insistió y elevó a la CSJN.

## Cuestión jurídica
¿Qué fuero es competente para conocer de una demanda de un retirado de FFAA contra AFIP que cuestiona la aplicación del impuesto a las ganancias sobre su haber previsional?

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al **Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 6** (fuero contencioso administrativo federal), remitiendo las actuaciones por intermedio de la Sala IV de la Cámara de dicho fuero. Rechazó la competencia del fuero de seguridad social.

## Doctrina / criterio relevante
Para determinar la competencia debe estarse a los hechos de la demanda y la naturaleza de la relación jurídica (Fallos 328:73; 329:5514). La pretensión de Pasolli es de índole tributaria (cuestiona el impuesto a las ganancias sobre su pensión), no previsional, pues no discute la aplicación del SIPA (ley 26.425) ni derechos de la seguridad social. Remite a dictámenes previos del Ministerio Público (causas “Alcaraz González” y “De Nicolo”) que asignan estos casos al fuero contencioso administrativo federal.

## Señales para favorabilidad
- **Parte favorecida:** AFIP (el Fisco mantiene el fuero contencioso administrativo, generalmente más afín a sus intereses).
- **Parte perjudicada:** Pasolli (actor), al no obtener el fuero previsional que podría ser más especializado en derechos del jubilado.
- **Clasificación:** **DESFAVORABLE** para el actor/contribuyente que busca protección previsional; **FAVORABLE** para la AFIP. **NO RELACIONADO** con el fondo de la inconstitucionalidad planteada (solo dirime competencia).

## Cita sugerida
“Pasolli, Jorge c/ AFIP s/ proceso de conocimiento”, CSJN, 07/12/2023, CSS 031565/2019/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904701.

## Cómo citar

Pasolli Jorge c/ AFIP s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 07/12/2023, CSS 031565/2019/CS001.