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titulo: "Pena, Julio Hector c/ Estado Nacional - Ministerio de Seguridad - Pol. Fed. Arg. y Otro s/Suplementos Fuerzas Armadas y de Seguridad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 09/04/2026
fuero: Previsional
numero: "FCB 042840/2017/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8248511
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/pena-julio-hector-c-estado-nacional-ministerio-de-seguridad-pol-fed-arg-y-otro-s-f9affa43-f04d-4d46-b620-693d6ec14bf1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Pena, Julio Hector c/ Estado Nacional - Ministerio de Seguridad - Pol. Fed. Arg. y Otro s/Suplementos Fuerzas Armadas y de Seguridad

Corte Suprema de Justicia de la Nación · 09/04/2026

## Resumen

## Cita
PENA, JULIO HECTOR c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE SEGURIDAD - POL. FED. ARG. Y OTRO s/SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE SEGURIDAD; CSJN, 09/04/2026; FCB 042840/2017/CS001; ID AFA-CSJN-8248511.

## Hechos y conflicto
El actor, personal de la Policía Federal Argentina, reclamó el cobro de suplementos salariales creados por decretos del Poder Ejecutivo, los cuales le fueron denegados en sede administrativa y judicial. Demandó al Estado Nacional – Ministerio de Seguridad y a la Caja de Retiros y Pensiones de la PFA, solicitando su incorporación al haber mensual con carácter general y no particular. Las sentencias de las instancias anteriores rechazaron la pretensión, lo que motivó los recursos extraordinarios.

## Cuestión y decisión
El problema jurídico consistió en determinar si los suplementos particulares de las fuerzas de seguridad deben integrar el haber mensual del personal retirado, aun cuando su otorgamiento haya sido discrecional y no general. La Corte Suprema declaró procedentes los recursos extraordinarios y revocó las sentencias apeladas, remitiendo a las consideraciones de su precedente “Vettorello” (Fallos: 348:1620), con el alcance allí fijado. Dispuso que los autos vuelvan al tribunal de origen para que se dicten nuevos pronunciamientos conforme a esa doctrina, con costas a la demandada. El fallo favorece a los actores, quienes obtuvieron la revocación de las decisiones adversas y la reapertura del proceso.

## Doctrina y señales de favorabilidad
La Corte reafirma que los suplementos particulares, cuando poseen carácter general o han sido otorgados de modo habitual, deben ser liquidados como parte del haber mensual del personal en actividad y retirado, conforme a la doctrina de “Vettorello”. Este fallo es FAVORABLE para los actores que reclaman la inclusión de suplementos en sus haberes, pues impone a los tribunales inferiores el deber de aplicar esa doctrina. Es DESFAVORABLE para la administración demandada, ya que la obliga a rever sus decisiones y a soportar las costas. Su utilidad radica en que constituye un precedente de remisión expresa para casos análogos de personal policial o de fuerzas de seguridad.

## Tags
Previsional; suplementos fuerzas de seguridad; haber mensual; Vettorello; revocación; favorable a actor.

## Cómo citar

Pena, Julio Hector c/ Estado Nacional - Ministerio de Seguridad - Pol. Fed. Arg. y Otro s/Suplementos Fuerzas Armadas y de Seguridad, CSJN, 09/04/2026, FCB 042840/2017/CS001.
