Personal de Gendarmeria Nacional, Base Operativa N° 1 s/Averiguacion de Delito (CSJN, 14/10/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 001714/2019/CS001
Carátula: PERSONAL DE GENDARMERIA NACIONAL, BASE OPERATIVA N° 1 s/AVERIGUACION DE DELITO
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 14/10/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosatti, Maqueda, Highton de Nolasco, Lorenzetti
ID fuente: AFA-CSJN-7698231
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7698231

Tags para análisis posterior

competencia, contienda negativa, apremios ilegales, Gendarmería Nacional, operativo federal, convenio cooperación, competencia federal, afectación servicio nacional, Ley 24.059, Ley 23.737, Precedente Romero Manes, Corte Suprema

Hechos y conflicto

Se investigan presuntos apremios ilegales ejecutados por personal de la Base Operativa N° 1 de Gendarmería Nacional durante un procedimiento preventivo en José C. Paz, en el marco del Operativo Fuerzas Federales en la provincia de Buenos Aires. El juez provincial declinó competencia a favor de la justicia federal por entender afectado el buen servicio de empleados nacionales. El juez federal rechazó, sosteniendo que los agentes actuaron en el marco de un convenio de cooperación en seguridad (Ministerio de Seguridad de la Nación – Provincia de Buenos Aires) y que la infracción a la ley 23.737 determinaba competencia local (art. 34).

Cuestión jurídica

Determinar qué jurisdicción (federal o provincial) resulta competente para investigar apremios ilegales atribuidos a personal de Gendarmería Nacional en un operativo federal de cooperación provincial.

Decisión y resultado

La CSJN, remitiéndose al dictamen del Procurador General interino, declaró que debe entender el Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional de Tres de Febrero, Provincia de Buenos Aires. Resultado: favorable a la competencia federal.

Doctrina / criterio relevante

No puede descartarse, al menos preliminarmente, que los comportamientos imputados hayan implicado una afectación al buen desempeño en el ejercicio de funciones propias de una fuerza de seguridad nacional (conf. Competencia CCC 75093/2015/1/CS1, “Romero Manes”, 15/02/2018). La existencia de un convenio de cooperación federal (Ley 24.059 y Decreto 228/2016) no excluye la competencia federal si la conducta investigada afecta el servicio público nacional.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoque competencia federal en delitos cometidos por fuerzas de seguridad nacional en operativos federales o mixtos.
DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en la justicia provincial (defensa o querella local).
MIXTO si se busca impugnar actos de Gendarmería como violaciones de derechos humanos: el fallo asegura investigación federal, pero puede ser más gravoso para los imputados.
Señal relevante: el precedente confirma que la afectación al servicio de empleados nacionales es suficiente para afirmar competencia federal, incluso en convenios de cooperación provincial.

Cita sugerida

“PERSONAL DE GENDARMERIA NACIONAL, BASE OPERATIVA N° 1 s/AVERIGUACION DE DELITO”, CSJN, 14/10/2021, CSJ 001714/2019/CS001, ID AFA-CSJN-7698231, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7698231

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.