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titulo: "PETERSEN THIELE Y CRUZ S.A. DE CONSTRUCCIONES Y MANDATOS c/ MUNICIPALIDAD DE VICENTE LOPEZ s/pretension anulatoria"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 30/04/2024
fuero: Tributario  y  bancario
numero: "CSJ 001358/2017/RH001 Fallos: 347:400"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7957581
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/petersen-thiele-y-cruz-s-a-de-construcciones-y-mandatos-c-municipalidad-de-b81b68f5-00fd-4ceb-b3cf-f6d837acfd88
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# PETERSEN THIELE Y CRUZ S.A. DE CONSTRUCCIONES Y MANDATOS c/ MUNICIPALIDAD DE VICENTE LOPEZ s/pretension anulatoria

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 30/04/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001358/2017/RH001 (Fallos: 347:400)
- **Carátula:** PETERSEN THIELE Y CRUZ S.A. DE CONSTRUCCIONES Y MANDATOS c/ MUNICIPALIDAD DE VICENTE LOPEZ s/pretensión anulatoria
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 30/04/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** TRIBUTARIO - BANCARIO
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti (presidente), Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7957581

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: recurso extraordinario por arbitrariedad` `hechos clave: depósito único, actividad construcción, régimen especial art. 6° Convenio Multilateral` `normas: arts. 6° y 35 Convenio Multilateral, Ordenanza Fiscal 13.951` `doctrina: arbitrariedad por omisión de norma conducente` `resultado: sentencia anulada, reenvío` `parte favorecida: actora (contribuyente)` `parte perjudicada: Municipalidad de Vicente López` `fuente: CSJN Fallos 347:400`

## Hechos y conflicto
La actora, empresa de construcción, poseía un único depósito en Vicente López habilitado por el municipio. Durante 2002-2008 tributó en Ingresos Brutos bajo el régimen especial del art. 6° del Convenio Multilateral. El municipio determinó de oficio la Tasa de Seguridad e Higiene (TSH) aplicando el art. 35, tercer párrafo del Convenio, tomando el 100% de los ingresos provinciales como base imponible por no existir otro local en la provincia. La actora pretendía que se aplicara el art. 6° (90% de ingresos al lugar de ejecución de obras, 10% a la sede administrativa). El tribunal provincial rechazó el recurso sin considerar el planteo del art. 6°.

## Cuestión jurídica
Si la sentencia provincial fue arbitraria al omitir considerar la posible aplicación del art. 6° del Convenio Multilateral (régimen especial para actividad de construcción) en la determinación de la base imponible de la TSH.

## Decisión y resultado
La CSJN, por unanimidad, **hizo lugar a la queja, declaró admisible el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia apelada**, ordenando que el tribunal de origen dicte un nuevo fallo. Con costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
- La omisión del tribunal de considerar una norma conducente para la solución del litigio (art. 6° Convenio Multilateral) configura arbitrariedad, descalificando la sentencia como derivación razonada del derecho vigente.
- El art. 35, segundo párrafo, del Convenio Multilateral remite a los regímenes especiales (art. 6°) en ausencia de acuerdo interjurisdiccional.
- La doctrina de la arbitrariedad permite revisar sentencias que omiten pronunciarse sobre cuestiones relevantes oportunamente planteadas, sin implicar juicio sobre el fondo.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE para el contribuyente (actora):** La CSJN anuló la sentencia adversa y ordenó reconsiderar el régimen especial del art. 6°, que reduce la base imponible de la TSH al 10% de los ingresos provinciales para la sede administrativa (depósito). Es precedente útil para empresas de construcción con único local en un municipio, cuando éste ignore el régimen especial. **DESFAVORABLE para el municipio:** su sentencia fue descalificada, y deberá justificar la aplicación del art. 35 sin considerar el art. 6°. **MIXTO:** no resuelve el fondo, solo anula por arbitrariedad formal.

## Cita sugerida
"Petersen Thiele y Cruz S.A. de Construcciones y Mandatos c/ Municipalidad de Vicente López s/ pretensión anulatoria", CSJN, 30/04/2024, CSJ 001358/2017/RH001 (Fallos: 347:400), disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7957581.

## Cómo citar

PETERSEN THIELE Y CRUZ S.A. DE CONSTRUCCIONES Y MANDATOS c/ MUNICIPALIDAD DE VICENTE LOPEZ s/pretension anulatoria, CSJN, 30/04/2024, CSJ 001358/2017/RH001 Fallos: 347:400.