Petrolera Lf Company SRL c/ Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: P. 538. XLVII. ORI
• Carátula: Petrolera LF Company SRL c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de s/ acción declarativa de certeza
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Unicidad
• Fecha: 23/08/2018
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originario
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: No individualizados (firma: Dr. Juan Carlos Rosatti)
• URL: Enlace

Tags para análisis posterior

• materia: hidrocarburos, regalías, constitucionalidad, acción declarativa
• contingencia: pago de regalías, precio piso, disposición 1/2008, resolución 813/2010
• hechos clave: actora titular de concesiones en Tierra del Fuego; provincia exige base imponible superior al precio efectivamente facturado, basada en normas nacionales
• normas: arts. 4°, 9°, 14, 17, 31 y 75 incs. 1° y 2° CN; ley 17.319; ley 25.561; ley 24.145; ley 26.197; decreto 1671/69; decreto 2178/91; disposición 1/2008; resolución 813/2010
• doctrina: remisión a precedentes: "Enap Sipetrol", "Colhue Huapi", "Pluspetrol", "O&G Developments", "Desarrollos Petroleros", "Alianza Petrolera", "Petrolera TDF", "Roch S.A."
• resultado: favorable a la actora; se declara invalidez constitucional de las normas impugnadas e inaplicabilidad a los períodos discutidos
• parte favorecida: Petrolera LF Company SRL
• parte perjudicada: Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur
• fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Petrolera LF Company SRL, titular de concesiones de explotación de hidrocarburos en la provincia de Tierra del Fuego, promueve acción declarativa de certeza contra dicha provincia por exigirle el pago de regalías sobre una base imponible (precio piso de U$S 42/barril) superior al precio efectivamente facturado y cobrado, con sustento en la disposición 1/2008 de la Subsecretaría de Combustibles de la Nación y la resolución 813/2010 de la Secretaría de Energía de la Nación. La actora sostiene que dichas normas son inconstitucionales por contravenir la ley 17.319 y los decretos reglamentarios. La provincia, junto con el Estado Nacional citado, defienden la legitimidad de las normas.

Cuestión jurídica

Determinar si la disposición 1/2008 y la resolución 813/2010, que fijan un precio piso para el cálculo de regalías, son constitucionales frente a la ley 17.319 y la Constitución Nacional.

Decisión y resultado

La CSJN hace lugar a la demanda y declara la invalidez constitucional de la disposición 1/2008 y la resolución 813/2010, y su inaplicabilidad a los períodos discutidos. Condena en costas a la provincia demandada (art. 68 CPCCN).

Doctrina / criterio relevante

La Corte remite a sus precedentes (casos "Enap Sipetrol", "Colhue Huapi", "Pluspetrol", entre otros) en los que se abordó el mismo conflicto constitucional y se declaró la inconstitucionalidad de fijar un precio piso distinto al efectivamente percibido para la liquidación de regalías.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE a la posición de la actora (empresa petrolera), que cuestiona la legalidad de exigir un valor de referencia superior al precio real de venta.
Señales:

• Declaración de inconstitucionalidad de las normas que establecen precio piso.
• Reconocimiento de la acción declarativa como vía idónea.
• Costas a la provincia demandada.
  Es útil para casos futuros donde se discuta la base imponible de regalías hidrocarburíferas, especialmente si se impugnan normas que fijan un valor mínimo distinto al efectivamente facturado.

Cita sugerida

Petrolera LF Company SRL c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de s/ acción declarativa de certeza, CSJN, 23/08/2018, P. 538. XLVII. ORI, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7471712.