Petroquimica Cuyo S.a.i.c c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/Accion Declarativa de Certeza - (expediente Digital)

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: CSJ 1436/2021
• Carátula: PETROQUIMICA CUYO S.A.I.C c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
• Tribunal: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 23/05/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA / Originaria
• Magistrados: No se individualiza la mayoría; disidencia parcial del Vicepresidente Dr. Carlos Fernando Rosenkrantz
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7843921

Tags para análisis posterior

competencia originaria, medida cautelar, acción declarativa de certeza, CABA, deuda fiscal, art. 117 CN, art. 230 CPCCN, rechazo cautelar, cautelar parcial disidencia, contingencia tributaria, procedimiento, mayoría desfavorable a actora, disidencia favorable a actora, Petroquímica Cuyo, CSJN

Hechos y conflicto

Petroquímica Cuyo S.A.I.C. promovió acción declarativa de certeza contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, cuestionando una deuda determinada por la AGIP mediante Comunicación de Diferencias de Verificación y Requerimiento de fecha 30/04/2021. Solicitó medida cautelar para que CABA se abstenga de ejecutar la deuda, multas o trabar medidas sobre su patrimonio.

Cuestión jurídica

1. Si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN).
2. Si corresponde otorgar la medida cautelar solicitada (art. 230 CPCCN).

Decisión y resultado

Mayoría (sentencia):

• I. Declara competencia originaria de la CSJN.
• II. Correr traslado de la demanda a CABA por 60 días (proceso ordinario).
• III. Rechazar la medida cautelar pedida.

Disidencia parcial (Rosenkrantz):

• I. y II. Igual que mayoría.
• III. Hacer lugar parcialmente a la cautelar: ordena a CABA abstenerse de ejecutar la deuda y multas hasta sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

• CABA tiene competencia originaria ante CSJN con igual alcance que las provincias (Fallos 342:533).
• La medida cautelar exige acreditar verosimilitud del derecho y peligro en la demora (art. 230 CPCCN).
• Las manifestaciones genéricas en la demanda y el último acto administrativo no configuran peligro irreparable suficiente.

Señales para favorabilidad

• Competencia originaria: favorable a la actora (acceso directo a CSJN).
• Cautelar (mayoría): desfavorable a la actora (rechazó su pedido de protección inmediata).
• Cautelar (disidencia): favorable a la actora (concede abstención de cobro y ejecución).
• En su conjunto: MIXTO – la actora logró jurisdicción originaria pero no la tutela anticipada; la disidencia ofrece argumento para insistir en cautelar.

Cita sugerida

Petroquímica Cuyo S.A.I.C. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ acción declarativa de certeza, CSJN, 23/05/2023, CSJ 1436/2021, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7843921.