---
titulo: "Ponce, Néstor Orlando y otra c/ Administración Provincial del Agua y Estado Provincial Y OTRO s/daños y perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 20/08/2014
fuero: Administrativo
numero: "P. 801. XLVIII. RHE"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7134611
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/ponce-nestor-orlando-y-otra-c-administracion-provincial-del-agua-y-estado-8bdffc66-0493-4243-be38-3c232ce289d6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Ponce, Néstor Orlando y otra c/ Administración Provincial del Agua y Estado Provincial Y OTRO s/daños y perjuicios

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/08/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** P. 801. XLVIII. RHE
- **Carátula:** Ponce, Néstor Orlando y otra c/ Administración Provincial del Agua y Estado Provincial s/ daños y perjuicios
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 20/08/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Lorenzetti, Ricardo Luis; Fayt, Carlos S.; Maqueda, Juan Carlos
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7134611

## Tags para análisis posterior
`materia: daños y perjuicios` `contingencia: responsabilidad estatal - consolidación de pasivos` `hechos clave: caída de mirador de dique - lesiones graves - secuelas permanentes - guarda del Estado` `normas: Constitución Nacional (art. 17) - ley 48 art. 15 - leyes provinciales 7112 y 7710 - leyes nacionales 25.344 y 25.725` `doctrina: arbitrariedad de sentencia - consolidación inaplicable a daños a la salud` `resultado: favorable al actor (parcial)` `parte favorecida: actor (Néstor Orlando Ponce y otra)` `parte perjudicada: Estado Provincial - Administración Provincial del Agua` `fuente: CSJN fallo 7134611`

## Hechos y conflicto
El actor sufrió lesiones graves con secuelas permanentes al caerse del mirador de un dique bajo guarda de la demandada (Administración Provincial del Agua). Reclamó daños y perjuicios. El Tribunal Superior de Justicia de La Rioja declaró aplicable al pago de la deuda el régimen de consolidación de pasivos estatales (leyes provinciales 7112 y 7710). El actor cuestionó esa decisión.

## Cuestión jurídica
Si el régimen de consolidación de pasivos estatales es aplicable a un crédito resarcitorio por daños a la salud con secuelas permanentes, o si dicha aplicación resulta inconstitucional por alterar la sustancia del derecho de propiedad.

## Decisión y resultado
La CSJN **hizo lugar a la queja y parcialmente al recurso extraordinario**, dejando sin efecto el fallo apelado (declaración de arbitrariedad). Ordenó que el tribunal de origen dicte un nuevo fallo, tratando la alegación del actor sobre la inaplicabilidad de la consolidación a daños a la salud. **Resultado: favorable parcial al actor** (no se resuelve el fondo, pero se anula la sentencia por omisión arbitraria).

## Doctrina / criterio relevante
- La consolidación de pasivos estatales no es aplicable cuando el crédito resarce un daño a la salud con secuelas permanentes (cita Fallos: 329:5382 y 333:1404).
- El tribunal inferior debe tratar expresamente los planteos conducentes del actor; omitirlo torna la sentencia arbitraria y violatoria del art. 15 ley 48.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien sostenga que los créditos por daños a la salud no deben ser consolidados ni postergados por regímenes de emergencia.
- **DESFAVORABLE** para la parte estatal que pretenda aplicar la consolidación a tales créditos sin distinción.
- **MIXTO** porque la CSJN no resuelve el fondo sino que reenvía, pero la doctrina es clara en el sentido de excluir daños a la salud de la consolidación.

## Cita sugerida
**Ponce, Néstor Orlando y otra c/ Administración Provincial del Agua y Estado Provincial s/ daños y perjuicios**, CSJN, 20/08/2014, Expte. P. 801. XLVIII. RHE, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7134611.

## Cómo citar

Ponce, Néstor Orlando y otra c/ Administración Provincial del Agua y Estado Provincial Y OTRO s/daños y perjuicios, CSJN, 20/08/2014, P. 801. XLVIII. RHE.