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titulo: "Procurar (proteccion a los Consumidores y Usuarios de la Republica Argentina Asociacion Civil) c/ la Pampa, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 14/08/2013
fuero: Competencia
numero: "P. 815. XLVIII. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7037801
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/procurar-proteccion-a-los-consumidores-y-usuarios-de-la-republica-argentina-7396aea5-6792-440a-91a8-116574aeaca1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Procurar (proteccion a los Consumidores y Usuarios de la Republica Argentina Asociacion Civil) c/ la Pampa, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 14/08/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** P. 815. XLVIII. ORI
- **Carátula:** PROCURAR (PROTECCIÓN A LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA ASOCIACIÓN CIVIL) c/ LA PAMPA, PROVINCIA DE s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 14/08/2013
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (Nacional)
- **Magistrados:** Carlos S. Fayt (firma)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7037801

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria` `contingencia: incompetencia` `hechos clave: acción declarativa contra ley provincial` `normas: art. 117 CN, leyes 1366, 1499, 2557 (La Pampa), dec. 2284/91 art. 14, ley 17.565, ley 26.567` `doctrina: competencia originaria insusceptible de ampliación/restricción por normas legales; análisis de realidad jurídica` `resultado: incompetencia CSJN` `parte favorecida: Provincia de La Pampa` `parte perjudicada: Procurar (asociación civil actora)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Procurar (asociación civil de consumidores) promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Provincia de La Pampa por la ley local 2557. La Corte advierte que la actora omitió referir a las leyes locales 1366 y 1499, que declararon vigente en la provincia el decreto 2284/91 (art. 14: venta de medicamentos de venta libre en comercios no comprendidos en ley 17.565), derogado por ley nacional 26.567, a la cual adhiere la ley impugnada. El conflicto versa sobre la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN).

## Cuestión jurídica
Determinar si la CSJN es competente para conocer en instancia originaria de una acción declarativa de inconstitucionalidad contra una ley provincial que adhiere a una ley nacional derogada, cuando la actora omitió mencionar las leyes locales que rigen la materia.

## Decisión y resultado
**Incompetencia de la CSJN** para conocer por su instancia originaria (art. 117 CN). Se declara oficiosamente, con remisión a precedentes análogos (Fallos "Mayoristas Unidos S.A. c/ Buenos Aires" 26/02/2008 y "Procurar c/ Neuquén" 15/05/2012). Costas no especificadas.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria de la CSJN es insusceptible de ser ampliada o restringida por normas legales (cita Fallos 314:94; 318:1837; 322:1514; 323:1854).
- La competencia debe decidirse conforme a la realidad jurídica, no por voluntad de los litigantes (cita Fallos 297:396; 299:89; 301:702; y causa "Nestlé Argentina S.A. c/ Buenos Aires" 09/06/2009).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para la actora (Procurar): pierde la instancia originaria de la CSJN, debiendo eventualmente recurrir a tribunales provinciales.
- **FAVORABLE** para la demandada (Provincia de La Pampa): se mantiene la competencia local, evitando el fuero federal originario.
- Mixto: no se resuelve el fondo del conflicto (inconstitucionalidad de la ley), solo la competencia.

## Cita sugerida
**"Procurar (Protección a los Consumidores y Usuarios de la República Argentina Asociación Civil) c/ La Pampa, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad"**, CSJN, 14/08/2013, P. 815. XLVIII. ORI, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7037801

## Cómo citar

Procurar (proteccion a los Consumidores y Usuarios de la Republica Argentina Asociacion Civil) c/ la Pampa, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 14/08/2013, P. 815. XLVIII. ORI.