R. P., C. E. c/ M. O., N. D. R. s/Restitucion Internacional de Menores

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001090/2020/CS001
• Carátula: R. P., C. E. c/ M. O., N. D. R. s/RESTITUCION INTERNACIONAL DE MENORES
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 08/10/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (civil)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (firman)
• Procurador: Abramovich Cosarín (dictamen)
• URL: CSJN Documento 7609881

Tags para análisis posterior

materia: Restitución internacional de menores contingencia: Competencia hechos clave: Traslado ilícito, domicilio no localizable, desaparición de la madre y la niña normas: art. 2642 CCCN doctrina: Inmediatez condicionada a localización efectiva resultado: Competencia de justicia nacional civil parte favorecida: Actor (padre solicitante) parte perjudicada: Demandada (madre) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

• Padre venezolano (C.E.R.P.) solicita restitución internacional de su hija P.A.R.M., retenida ilegalmente en Argentina por la madre (N.M.O.).
• La madre había denunciado domicilio en San Fernando, PBA, y opuso excepción de incompetencia territorial de la justicia nacional civil.
• La Cámara Nacional Civil (Sala E) revocó parcialmente la decisión de primera instancia y se declaró incompetente, remitiendo a la justicia provincial.
• El Juzgado de Familia N°5 de San Isidro rechazó la radicación, basándose en el art. 2642 CCCN (el juez que decide restitución debe supervisar el regreso) y señalando que sucesivos cambios de residencia generarían retrasos y responsabilidad estatal.
• Dato crítico: Madre e hija desaparecieron, no asisten a entrevistas ni a la escuela, y no pudieron ser localizadas en la provincia.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal es competente territorialmente para conocer la restitución internacional de menores, cuando la demandada y la niña no han podido ser localizadas en el domicilio denunciado en la provincia de Buenos Aires.

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría, declara competente a la justicia nacional en lo civil. Remite la causa a la Sala E de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil para que continúe el trámite (incluyendo la apelación de la demandada contra la restitución ordenada en primera instancia).

Doctrina / criterio relevante

• Inmediatez condicionada: El principio de inmediatez (juez del lugar donde reside el menor) no puede fundar competencia provincial cuando la madre y la niña no son localizables y no concurren a la escuela en esa provincia. Carece de sentido remitir a una justicia que no puede intervenir efectivamente.
• Centro de vida: No puede aplicarse en este estadio procesal, porque su determinación es propia del proceso restitutorio y está reservada a los jueces de fondo.
• Economía y celeridad: Dada la naturaleza de la acción (restitución internacional) y la emergencia, corresponde resolver el conflicto sin formalidades procesales que demorarían el trámite.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el actor (padre solicitante): La CSJN rechaza la incompetencia provincial y mantiene el caso en la justicia nacional civil, que ya había ordenado la restitución. El tribunal no se pronuncia sobre el fondo, pero la decisión de competencia favorece la continuidad del proceso centralizado.
• DESFAVORABLE para la demandada (madre): Su excepción de incompetencia es finalmente rechazada, y la causa vuelve a la justicia nacional. Además, el fallo destaca la desaparición y la falta de localización, lo que puede perjudicar su posición en el fondo.
• MIXTO: No resuelve la restitución en sí misma (queda pendiente la apelación de la demandada), por lo que no hay pronunciamiento definitivo sobre la procedencia de la restitución.

Cita sugerida

CSJN, "R. P., C. E. c/ M. O., N. D. R. s/ RESTITUCION INTERNACIONAL DE MENORES", 08/10/2020, Expte. CSJ 001090/2020/CS001. Disponible en: CSJN Documento 7609881.