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titulo: "Ramirez, Sergio Daniel y Otros c/ En-m Seguridad-gn-dto 679/97 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 15/10/2024
fuero: Competencia
numero: "CAF 041314/2023/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8021911
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/ramirez-sergio-daniel-y-otros-c-en-m-seguridad-gn-dto-679-97-s-personal-militar-a3af083f-185e-4232-8724-eaef26c91d68
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ramirez, Sergio Daniel y Otros c/ En-m Seguridad-gn-dto 679/97 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 15/10/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 041314/2023/CS001
- **Carátula:** RAMIREZ, SERGIO DANIEL Y OTROS c/ EN-M SEGURIDAD-GN-DTO 679/97 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Sala:** Plenario (votos de Rosenkrantz, Rosatti, Maqueda, Lorenzetti)
- **Fecha:** 15/10/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8021911

## Tags para análisis posterior
- materia: derecho previsional / conflicto de competencia
- contingencia: reclamo salarial por descuento de aportes
- hechos clave: personal activo Gendarmería Nacional; impugnación Dto. 679/97; reintegro período no prescripto (5 años)
- normas: ley 24.655 (art. 2 inc. c); decreto-ley 1285/58 (art. 24 inc. 7); ley 26.854 (art. 20); Dto. 679/97
- doctrina: competencia fuero seguridad social para cuestiones previsionales; conflicto de competencia resuelto por Cámara Contencioso Administrativo Federal (art. 20 ley 26.854)
- resultado: remite al Juzgado Federal de Seguridad Social N° 4
- parte favorecida: Juzgado Federal de Seguridad Social N° 4 (competente)
- parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 6 (incompetente)
- fuente: CSJN

## Hechos y conflicto
Personal en actividad de Gendarmería Nacional demanda al Estado Nacional para declarar inconstitucional el Dto. 679/97 (que elevó aportes previsionales al 11%) y reintegrar descuentos de los últimos 5 años. El Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 6 declara incompetencia (considera que corresponde a fuero seguridad social por art. 2 inc. c ley 24.655). El Juzgado de Seguridad Social N° 4 rechaza competencia (entiende que es reclamo salarial, no previsional). Se genera conflicto negativo.

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero es competente: contencioso administrativo federal o seguridad social.

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme dictamen de la Procuradora Fiscal, remite las actuaciones al Juzgado Federal de Seguridad Social N° 4 para su prosecución. Confirma la competencia de la seguridad social. Hace saber al Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 6.

## Doctrina / criterio relevante
- El art. 20 de la ley 26.854 (segundo párrafo) asigna a la Cámara Contencioso Administrativo Federal la resolución de conflictos de competencia entre jueces de ese fuero y otros fueros.
- La CSJN se remite al precedente "Costa, Matías Hernán" y "Jelen, Gabriel" para sostener que la Cámara CAF es quien debe dirimir.
- El conflicto de competencia no se origina en inhibitoria, por lo que no rige la limitación del art. 20 ley 26.854 citada por Rosenkrantz (Fallos 341:668).
- La cuestión de fondo (reintegro de descuentos a personal activo) es de naturaleza previsional, no salarial, atrayendo la competencia del fuero seguridad social.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien litiga por reclamos previsionales de personal activo de fuerzas de seguridad, pues fija competencia en fuero especializado.
- **Desfavorable** para quien pretenda litigar en fuero contencioso administrativo federal sobre descuentos previsionales a personal activo.
- **Mixto**: no decide el fondo, solo competencia.
- **No relacionado** si el caso futuro versa sobre otro tipo de reclamo (ej. salarial puro, indemnizatorio).

## Cita sugerida
**Carátula:** Ramírez, Sergio Daniel y otros c/ EN-M Seguridad-GN-Dto. 679/97 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg. **Tribunal:** CSJN. **Fecha:** 15/10/2024. **Expte.:** CAF 041314/2023/CS001. **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8021911

## Cómo citar

Ramirez, Sergio Daniel y Otros c/ En-m Seguridad-gn-dto 679/97 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 15/10/2024, CAF 041314/2023/CS001.