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titulo: "Ramos Andrea Gisela y Otros c/ Ministerio de Seguridad y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 15/10/2024
fuero: Competencia
numero: "CSS 022299/2023/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8021901
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/ramos-andrea-gisela-y-otros-c-ministerio-de-seguridad-y-otro-s-personal-militar-28ff3957-5409-4808-b5e6-b97d14586827
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ramos Andrea Gisela y Otros c/ Ministerio de Seguridad y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 15/10/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSS 022299/2023/CS001
- **Carátula:** RAMOS ANDREA GISELA Y OTROS c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Sala:** Por mayoría (Composición: Rosatti, Maqueda, Lorenzetti; Disidencia: Rosenkrantz)
- **Fecha:** 15/10/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A., Nacional
- **Fuero:** Competencia
- **ID Fuente:** AFA-CSJN-8021901
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8021901

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: personal gendarmería, aportes previsionales, decreto 679/97, inhibitoria` `normas: ley 26.854 art. 20, decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7°` `doctrina: incompetencia sobreviniente, fuero de radicación definitivo` `resultado: remisión a juzgado seguridad social` `parte favorecida: actores (personal Gendarmería)` `parte perjudicada: no aplica (competencia)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Personal en actividad de Gendarmería Nacional demanda al Estado Nacional (Ministerio de Seguridad) y a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal para que se declare la inconstitucionalidad del decreto 679/97, se ordene el descuento del incremento de aportes previsionales y se devuelvan sumas con intereses. Se genera conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 4 y el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 6. La Cámara Federal de la Seguridad Social (Sala I) se declara incompetente por aplicación del art. 20 de la ley 26.854, y la Cámara Contencioso Administrativo Federal (Sala III) asigna competencia a la seguridad social. El juzgado de seguridad social se declara incompetente nuevamente, elevando el conflicto a la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para resolver el conflicto negativo de competencia entre dos juzgados federales de primera instancia (Seguridad Social y Contencioso Administrativo Federal).

## Decisión y resultado
Por mayoría (voto de Rosatti, Maqueda y Lorenzetti), la CSJN remite las actuaciones al Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 4, por intermedio de la Sala I de la Cámara Federal de la Seguridad Social, disponiendo que es el tribunal competente para continuar el trámite. La disidencia de Rosenkrantz sostiene que la Sala I de la Cámara Federal de la Seguridad Social debe resolver la controversia, no la CSJN.

## Doctrina / criterio relevante
- El conflicto negativo de competencia se resuelve por el tribunal superior del fuero que previno (art. 24, inc. 7°, decreto-ley 1285/58), una vez que la Cámara Contencioso Administrativo Federal ya asignó competencia a la seguridad social.
- No corresponde la intervención de la CSJN cuando el conflicto ya fue dirimido por la cámara competente.
- La disidencia destaca la inaplicabilidad del art. 20 de la ley 26.854 en conflictos de competencia que no derivan de inhibitoria (Fallos 341:668).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la parte actora (personal de Gendarmería Nacional) porque la competencia se radica en el fuero de la Seguridad Social, que es especializado en materia previsional, lo que facilita el tratamiento de su pretensión sobre inconstitucionalidad del decreto 679/97 y devolución de aportes. **NO APLICA** para codemandados (Estado Nacional y Caja de Retiros) porque no se discute el fondo. El fallo es **MIXTO** para la CSJN (evita intervenir) y **NEUTRO** en cuanto al resultado final de la demanda.

## Cita sugerida
**Ramos, Andrea Gisela y otros c/ Ministerio de Seguridad y otro s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.,** CSJN, 15/10/2024, CSS 022299/2023/CS001, ID AFA-CSJN-8021901.

## Cómo citar

Ramos Andrea Gisela y Otros c/ Ministerio de Seguridad y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 15/10/2024, CSS 022299/2023/CS001.