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titulo: "Ramos, Azucena del Carmen c/ Quevedo, Silvia s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 21/06/2022
fuero: Competencia
numero: "CSJ 000919/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7758421
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/ramos-azucena-del-carmen-c-quevedo-silvia-s-incidente-de-incompetencia-3598947e-0489-485a-b5dc-87e714eb35e8
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ramos, Azucena del Carmen c/ Quevedo, Silvia s/Incidente de Incompetencia

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 21/06/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 000919/2021/CS001
- **Carátula:** RAMOS, AZUCENA DEL CARMEN c/ QUEVEDO, SILVIA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Plenario (sin sala específica)
- **Fecha:** 21/06/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados/Jueces:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firmantes)
- **Procurador General interino:** Casal (dictamen 03/09/2021)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7758421

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia federal vs. provincial
- **Contingencia:** Conflicto negativo de competencia
- **Hechos clave:** Exigencia indebida de planes sociales; coacción a beneficiarios; organización Barrios de Pie; amenazas de baja de subsidio
- **Normas:** Art. 33 CPPN; doctrina de competencia federal restrictiva (Fallos citados: 319:218; 321:207; 322:589; 323:3289; 326:4530; 327:3515; 327:5487)
- **Doctrina:** Competencia federal es de excepción e interpretación restrictiva; requiere perjuicio directo y efectivo a la Nación o intereses federales
- **Resultado:** Competencia provincial confirmada
- **Parte favorecida:** Justicia provincial de Córdoba (juzgado local)
- **Parte perjudicada:** Fuero federal (Juzgado Federal n° 1 de Córdoba)
- **Fuente:** CSJN - AFA-CSJN-7758421

## Hechos y conflicto
Azucena Ramos denunció a Silvia Quevedo por exigir a beneficiarios del plan social Salario Social Complementario (organización Barrios de Pie) parte del dinero cobrado, bajo amenaza de dar de baja el subsidio y de no entregar mercadería si no participaban en manifestaciones. La jueza provincial declinó competencia por afectación de intereses nacionales; el juez federal la rechazó por no configurar delito federal. Se trabó contienda negativa.

## Cuestión jurídica
Determinar si corresponde la competencia federal o provincial en una causa por presunta coacción sobre beneficios de planes sociales nacionales.

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declaró competente al Juzgado de Control y de Faltas n° 2 de la Provincia de Córdoba (justicia provincial), ordenando remitirle las actuaciones.

## Doctrina / criterio relevante
- La intervención del fuero federal en provincias es de excepción y de interpretación restrictiva.
- Para que surta competencia federal, debe existir perjuicio directo y efectivo a la Nación o intereses federales, no meramente particulares.
- En el caso, los hechos afectaron intereses particulares de los beneficiarios del subsidio, no a la Nación directamente, y no se acreditó puesta en peligro de intereses federales.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien sostenga la competencia provincial en casos de delitos sobre planes sociales sin afectación directa a la Nación.
- **Desfavorable** para quien pretenda radicar la causa en fuero federal invocando intereses nacionales genéricos.
- **Mixto/No relacionado** si el caso futuro involucra desvío de fondos federales o delitos que afecten directamente a la administración nacional (distinto a coacción a particulares).

## Cita sugerida
"Ramos, Azucena del Carmen c/ Quevedo, Silvia s/ Incidente de Incompetencia", CSJN, 21/06/2022, CSJ 919/2021/CS1, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7758421

## Cómo citar

Ramos, Azucena del Carmen c/ Quevedo, Silvia s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 21/06/2022, CSJ 000919/2021/CS001.