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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - BAMBILL GABRIEL  c/ INIDEP  s/LABORAL"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FMP - Justicia Federal de Mar del Plata"
fecha: 13/08/2019
fuero: Administrativo
numero: "FMP 022012456/2001/1/RH001 Fallos: 342:1302"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7538922
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-bambill-gabriel-c-inidep-s-laboral-e12655bf-3261-4397-a0f8-ae3cf088213d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - BAMBILL GABRIEL  c/ INIDEP  s/LABORAL

FMP - Justicia Federal de Mar del Plata · 13/08/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente**: FMP 022012456/2001/1/RH001 - Fallos: 342:1302
- **Carátula**: Recurso Queja Nº 1 - BAMBILL GABRIEL c/ INIDEP s/LABORAL
- **Tribunal**: CSJN (en queja contra Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata)
- **Fecha**: 13/08/2019
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: Administrativo | **Ámbito**: Nacional
- **Magistrados**: Lorenzetti, Rosatti, Highton de Nolasco
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7538922

## Tags para análisis posterior
`empleo público` `reencasillamiento` `diferencias salariales` `SINAPA` `decreto 993/91` `INIDEP` `tareas superiores` `acto administrativo` `CSJN` `sentencia revocatoria` `favorable al Estado` `desfavorable al trabajador`

## Hechos y conflicto
Agentes del INIDEP (investigadores) reclamaron reencasillamiento en nivel superior (Nivel A, SINAPA) y diferencias salariales por haber sido designados "responsables de proyectos", tarea que consideraban superior a su encasillamiento. El juez de primera instancia rechazó el reencasillamiento pero admitió las diferencias salariales. La Cámara confirmó el pago de diferencias, pese a que el rechazo del reencasillamiento quedó firme. El INIDEP recurrió en queja.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde reconocer diferencias salariales por tareas superiores cuando el reencasillamiento en el nivel superior fue rechazado por acto administrativo firme y no impugnado?

## Decisión y resultado
La CSJN **revocó** la sentencia de Cámara. Hizo lugar a la queja del INIDEP, declaró procedente el recurso extraordinario y ordenó dictar nuevo pronunciamiento. **Parte favorecida**: INIDEP (demandado). **Parte perjudicada**: Bambill y otros actores.

## Doctrina / criterio relevante
- El reconocimiento de una situación escalafonaria y el pago de adicionales debe surgir de un **acto expreso de la administración** (decreto 993/91). Las formalidades de ese decreto son **constitutivas** del derecho al cobro de diferencias salariales (cita Fallos: 333:792 y 2344).
- No puede reconocerse el pago de diferencias salariales por tareas de categoría superior si el reencasillamiento fue expresamente rechazado y esa decisión está firme: ello carece de causa jurídica y es contradictorio.
- Tampoco se advierte que la función de "responsable de proyectos" sea superior a los niveles que ostentaban los actores según la normativa aplicable.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para empleados públicos que reclamen diferencias salariales por tareas superiores si no impugnaron el acto administrativo que fijó su nivel y el reencasillamiento fue rechazado.
- **Favorable** para la Administración Pública (INIDEP, Estado) cuando se discuten reclamos salariales fundados en desempeño de tareas superiores sin acto administrativo previo que modifique el encasillamiento.
- **Señal de riesgo**: si en un caso futuro la parte actora no impugnó oportunamente los actos que fijaron su nivel, este fallo obsta al reclamo de diferencias.

## Cita sugerida
CSJN, "Recurso Queja Nº 1 - Bambill, Gabriel c/ INIDEP s/ laboral", 13/08/2019, Fallos: 342:1302, Expte. FMP 022012456/2001/1/RH001. URL: [enlace].

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - BAMBILL GABRIEL  c/ INIDEP  s/LABORAL, CSJN, 13/08/2019, FMP 022012456/2001/1/RH001 Fallos: 342:1302.