Recurso Queja Nº 1 - Carat Fax S.A. c/ Union Civica Radical (comite Capital) s/Ordinario

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: COM 046600/2003/1/RH001 – Fallos: 340:1913
• Carátula: Carat Fax S.A. c/ Unión Cívica Radical (Comité Capital) s/Ordinario
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 12/12/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Nacional
• Fuero: Derechos Humanos / Institucional
• Magistrados: Rosenkrantz, Rosatti, Highton de Nolasco (voto mayoritario); Highton de Nolasco y Rosenkrantz (voto concurrente art. 280 CPCCN)
• Fuente/URL: CSJN – ID AFA-CSJN-7423321

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materia: responsabilidad contractual de partidos políticos por deudas de alianzas electorales contingencia: ejecución de créditos por servicios de publicidad electoral hechos clave: alianza transitoria; deuda de campaña 1999; disolución de la alianza normas: Ley 23.298 (art. 10); Código Civil art. 2306 doctrina: responsabilidad solidaria de partidos que integran alianza por obligaciones contraídas durante la campaña resultado: inadmisible recurso extraordinario; confirmada condena a UCR parte favorecida: actora (Carat Fax S.A.) parte perjudicada: demandada (UCR Comité Nacional) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Carat Fax S.A. reclamó el pago por servicios de compra de espacios publicitarios para la campaña electoral de la "Alianza UCR-FREPASO" en 1999. La Sala B de la Cámara Comercial condenó a la UCR (Comité Nacional) a pagar $906.323,20, considerando que la actuación del "Comité de Campaña" comprometió a la Alianza y, al ser esta transitoria, los partidos que la componen responden por las deudas. La UCR recurrió extraordinariamente por interpretación de la Ley 23.298 y arbitrariedad.

Cuestión jurídica

Procedencia del recurso extraordinario por: a) interpretación de la ley federal de partidos políticos (Ley 23.298) respecto de la responsabilidad de partidos por deudas de alianzas; b) arbitrariedad del fallo en la valoración de prueba, derecho común y congruencia.

Decisión y resultado

Por mayoría, la CSJN declaró inadmisible el recurso extraordinario y desestimó la queja. Fundamento: la cuestión federal no tiene relación directa e inmediata con lo resuelto (art. 15 ley 48), pues la norma nada dice sobre la responsabilidad de partidos integrantes de alianzas. Los agravios de arbitrariedad no fueron mantenidos en todas las instancias (quedaron consentidos al no contestar la expresión de agravios de la actora). Costas a la recurrente UCR.

Doctrina / criterio relevante

• La naturaleza transitoria de las alianzas electorales torna responsables a los partidos políticos que las integran por las obligaciones contraídas durante la campaña, quienes no pueden desligarse tras el acto eleccionario en desamparo de acreedores de buena fe.
• La mera invocación de una norma federal es insuficiente si no media relación directa e inmediata con la decisión (art. 15 ley 48).
• La falta de contestación de los agravios de la contraria en la alzada importa consentimiento de los puntos resueltos, impidiendo su revisión en instancia extraordinaria (doctrina clásica de CSJN: Fallos 313:1088, 315:739, entre otros).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la parte actora (acreedora de servicios electorales): el fallo confirma la condena solidaria al partido político integrante de la alianza.
• DESFAVORABLE para la parte demandada (partido político): se rechaza su recurso y se valida la responsabilidad por deudas de la alianza.
• MIXTO/NO RELACIONADO si el caso futuro versa sobre responsabilidad penal o administrativa de partidos, o sobre relaciones contractuales ajenas a campañas electorales.

Cita sugerida

Carat Fax S.A. c/ Unión Cívica Radical (Comité Capital) s/Ordinario, CSJN, 12/12/2017, COM 046600/2003/1/RH001 – Fallos: 340:1913. ID AFA-CSJN-7423321.