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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Derudder Hermanos SRL y Otro c/ Resolucion 369/10 - Cnrt (exp S01:26494/09) y Otro s/Entes Reguladores"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 19/11/2020
fuero: Administrativo
numero: "CAF 021157/2011/1/RH001 Fallos: 343:1724"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7614001
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-derudder-hermanos-srl-y-otro-c-resolucion-369-10-cnrt-exp-s01-3fa6815a-6231-4f92-9220-0db47b3ee9d4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Derudder Hermanos SRL y Otro c/ Resolucion 369/10 - Cnrt (exp S01:26494/09) y Otro s/Entes Reguladores

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 19/11/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** CAF 021157/2011/1/RH001 — Fallos: 343:1724  
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 1 - DERUDDER HERMANOS SRL Y OTRO c/ RESOLUCION 369/10 - CNRT (EXP S01:26494/09) Y OTRO s/ ENTES REGULADORES  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (confirma sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V)  
- **Fecha:** 19/11/2020  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO  
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Lorenzetti  
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7614001)

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: sanciones CNRT` `hechos clave: actas de infracción nulas, falta de inmediatez, servicios combinados` `normas: ley 21.844 art. 6°, ley 19.549 arts. 7°, 8°, 14, 17, decreto 1388/96 anexo III` `doctrina: nulidad de actas sin comprobación in situ` `resultado: desfavorable para CNRT` `parte favorecida: Derudder Hermanos SRL` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La CNRT sancionó a Derudder Hermanos SRL con multas por prestar servicios de transporte no habilitados (tramos: Salta-Mar del Plata, etc., entre junio y septiembre 2009). Las actas de infracción se basaron exclusivamente en informes de una empleada de Terminal de Salta S.A. (no funcionaria pública), sin comprobación *in situ* de los funcionarios de CNRT y emitidas un mes después del período constatado. La empresa sostuvo que los servicios eran "combinados" o "articulados" desde Salta a Tucumán, con autorización vigente. La Cámara declaró la nulidad de las actas y sanciones.

## Cuestión jurídica
Validez de actas de infracción labradas sin comprobación directa de funcionario público, basadas en informes de terceros no delegados, y con falta de inmediatez temporal. Interpretación de servicios "combinados" como infracción o práctica autorizada.

## Decisión y resultado
La CSJN **desestimó el recurso extraordinario** de la CNRT (con costas), confirmando la sentencia de Cámara que anuló las resoluciones sancionatorias 369/10 y 686/10. **Resultado favorable a Derudder Hermanos SRL.**

## Doctrina / criterio relevante
- Las actas deben cumplir con el art. 6° de la ley 21.844: comprobación *in situ* por funcionario público, inmediatez temporal.  
- No es suficiente basarse en informes de terceros (ej. empleados de terminal concesionada municipal) sin control directo.  
- La "combinación" o "articulación" de servicios autorizados no constituye infracción si no hay perjuicio a usuarios.  
- La falta de comprobación directa vicia el acto administrativo de nulidad absoluta e insanable (arts. 7°, 8°, 14, 17 ley 19.549).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la parte actora (particular/empresa sancionada): sienta precedente sobre requisitos formales estrictos para actas de infracción en transporte.  
- **DESFAVORABLE** para la CNRT (órgano regulador): la Corte rechazó su recurso por falta de arbitrariedad, validando la nulidad de sanciones.  
- **Indicio clave:** si en un caso similar las actas carecen de comprobación directa o inmediatez, este fallo es favorable para impugnar la sanción.

## Cita sugerida
*Derudder Hermanos SRL y otro c/ Resolución 369/10 - CNRT (EXP S01:26494/09) y otro s/ entes reguladores*, CSJN, 19/11/2020, CAF 021157/2011/1/RH001 (Fallos: 343:1724), disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7614001.

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Derudder Hermanos SRL y Otro c/ Resolucion 369/10 - Cnrt (exp S01:26494/09) y Otro s/Entes Reguladores, CSJN, 19/11/2020, CAF 021157/2011/1/RH001 Fallos: 343:1724.