Recurso Queja Nº 1 - Fino, Daniel Alberto c/ Administracion Nacional de la Seguridad Social Anses s/Accion de Amparo (CSJN, 09/02/2023)

Datos de identificación y cita

Número / expediente: CNT 048251/2018/1/RH001; Fallos: 346:32
Carátula: Recurso Queja Nº 1 - FINO, DANIEL ALBERTO c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL ANSES s/ ACCION DE AMPARO
Tribunal: CSJN (por recurso extraordinario); tribunal inferior: CNT Sala VII
Fecha: 09/02/2023
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Laboral
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
ID fuente: AFA-CSJN-7815071; URL: sjconsulta.csjn.gov.ar

Tags para análisis posterior

materia: laboral contingencia: despido/estabilidad hechos clave: abandono de trabajo, omisión de sumario administrativo previo normas: art. 14 bis CN, art. 244 LCT, Res. ANSES 55/2007 doctrina: arbitrariedad por omisión de cuestión sustancial resultado: revocación por arbitrariedad, reenvío parte favorecida: actor (Fino) parte perjudicada: ANSES fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor ingresó a ANSES en 2002 mediante contratos temporales, luego indeterminados bajo LCT. ANSES lo despidió por abandono de trabajo (art. 244 LCT). El actor promovió amparo solicitando declaración de inconstitucionalidad del despido y reinstalación, invocando estabilidad del empleado público (art. 14 bis CN) y que el despido requería sumario administrativo previo (Res. ANSES 55/2007). La Cámara rechazó la acción por considerar que el actor no gozaba de estabilidad al haber ingresado por mecanismos ajenos al empleo público. El actor recurrió alegando arbitrariedad por omisión del análisis de la Res. 55/2007.

Cuestión jurídica

Si la sentencia de Cámara era arbitraria por omitir tratar una cuestión sustancial: la aplicación de la Res. ANSES 55/2007 (que incorpora el Reglamento de Investigaciones Administrativas) al vínculo laboral, y si ello tornaba exigible un sumario administrativo previo al despido.

Decisión y resultado

La CSJN, adhiriendo al dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró procedentes la queja y el recurso extraordinario, dejó sin efecto la sentencia apelada y ordenó dictar un nuevo pronunciamiento con arreglo a lo expuesto. Costas a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

Es arbitraria la sentencia que omite el tratamiento de cuestiones sustanciales planteadas por el recurrente (Fallos: 261:209; 312:2507; 322:2880; 324:1994; 326:2537; 330:4983).
La omisión de analizar la Res. ANSES 55/2007 y su Reglamento de Investigaciones Administrativas priva de sustento suficiente al pronunciamiento.

Señales para favorabilidad

Favorable al actor porque se revoca la sentencia que le era adversa y se ordena un nuevo pronunciamiento que debe considerar el sumario administrativo previo. Desfavorable a ANSES porque se deja sin efecto la decisión que la favorecía. Mixto porque no resuelve el fondo (si el actor goza o no de estabilidad). Útil para fundar un planteo de arbitrariedad por omisión en futuros casos de despido sin sumario administrativo.

Cita sugerida

CSJN, "Fino, Daniel Alberto c/ ANSES s/ acción de amparo", 09/02/2023, CNT 048251/2018/1/RH001, Fallos: 346:32, ID AFA-CSJN-7815071.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.