Recurso Queja Nº 1 - GCBA c/ DIRECTAMOINT S.A. s/CONCURSO PREVENTIVO

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: COM 001518/2007/1/1/RH001 (Fallos: 344:3695)
• Carátula: Recurso Queja Nº 1 - GCBA c/ DIRECTAMOINT S.A. s/CONCURSO PREVENTIVO
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Unitaria
• Fecha: 16/12/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: TRIBUTARIO - BANCARIO / COMERCIAL
• Magistrados: No individualizados en la fuente
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7718991

Tags para análisis posterior

materia: comercial contingencia: verificación de crédito concursal hechos clave: carga de la prueba, cosa juzgada administrativa, revisión de actos determinativos firmes normas: art. 241 inc. 2° LCQ, art. 273 inc. 9° LCQ, Código Fiscal CABA (arts. 145, 150, 151), Código Contencioso Administrativo y Tributario CABA doctrina: cosa juzgada administrativa, límites a la revisión judicial de actos firmes no impugnados resultado: admite recurso, anula sentencia, ordena nuevo pronunciamiento parte favorecida: GCBA (recurrente) parte perjudicada: Directamoint S.A. (concursada) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA insinuó crédito en el concurso preventivo de Directamoint S.A. por $1.099.366,25 (impuesto sobre ingresos brutos, intereses y multas) con privilegio general (art. 241 inc. 2° LCQ). La concursada impugnó la verificación. Primera instancia y Cámara Nacional en lo Comercial (Sala D) rechazaron parcialmente el crédito, por considerar que el GCBA no cumplió con la carga de probar la causa y extensión de la deuda, y que las resoluciones administrativas determinativas no gozaban de cosa juzgada en sede concursal.

Cuestión jurídica

¿Puede el juez concursal revisar la validez intrínseca de actos administrativos determinativos de tributos que no fueron impugnados judicialmente por el contribuyente y se encuentran firmes, prescindiendo de la cosa juzgada administrativa?

Decisión y resultado

La CSJN admitió el recurso extraordinario del GCBA, dejó sin efecto la sentencia de la Cámara y ordenó dictar un nuevo pronunciamiento, con costas. Señaló que la Cámara omitió tratar el agravio relativo a la firmeza de los actos determinativos no cuestionados judicialmente, vulnerando la doctrina de Fallos: 310:719 ("Casa Marroquín S.R.L.") y apartándose de las normas fiscales locales.

Doctrina / criterio relevante

• Los actos administrativos determinativos de tributos que han quedado firmes (por no haber sido impugnados en sede judicial dentro del plazo legal) no pueden ser revisados oficiosamente por el juez concursal.
• Atribuir al fuero concursal facultades de revisión de validez intrínseca del título equivale a prescindir de la regulación procesal específica (Código Fiscal y Código Contencioso Administrativo y Tributario CABA) que prevé vías impugnatorias y plazos.
• La sentencia que omite considerar dicha firmeza es arbitraria y debe ser dejada sin efecto.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el fisco/GCBA (acreedor insinuante), porque la CSJN reivindica el valor de la cosa juzgada administrativa y limita la revisión judicial de actos firmes. DESFAVORABLE para el deudor concursado, pues reduce la posibilidad de cuestionar créditos fiscales no impugnados en tiempo y forma. MIXTO/NO RELACIONADO según el caso concreto: depende de si el acto determinativo fue o no impugnado judicialmente.

Cita sugerida

GCBA c/ Directamoint S.A. s/ concurso preventivo, CSJN (Fallos: 344:3695), 16/12/2021, COM 001518/2007/1/1/RH001. Disponible en: link.