Recurso Queja Nº 1 - Imputado: Rodriguez Chade, Fernando Adrian y Otro s/Infraccion Ley 19.359 Denunciante: Banco Central de la República Argentina (CSJN, 15/10/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FMZ 031014125/2009/1/RH001
Carátula: Recurso Queja Nº 1 - IMPUTADO: RODRIGUEZ CHADE, FERNANDO ADRIAN Y OTRO s/INFRACCIÓN LEY 19.359
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario
Fecha: 15/10/2020
Jurisdicción: C.A.B.A., Nacional
Fuero: Penal
Magistrados: Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
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ID fuente: AFA-CSJN-7608231

Tags para análisis posterior

materia: penal cambiario contingencia: extinción de acción por derogación hechos clave: infracción ley 19.359, no liquidación de divisas de exportación, derogación decreto 893/17 normas: ley 19.359, decretos 2581/64, 530/91, 1606/01, 893/17 doctrina: Cristalux (Fallos 329:1053), ley penal más benigna resultado: desistimiento del recurso fiscal, archivo parte favorecida: imputados (Rodríguez Chade y otro) parte perjudicada: Ministerio Público Fiscal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investigaba a Rodríguez Chade y otro por infracciones cambiarias (ley 19.359) por no ingresar al país divisas de exportación, conforme regímenes que se sucedieron (decretos 2581/64, 530/91, 1606/01). El Fiscal General ante la Cámara Federal de Mendoza interpuso recurso extraordinario federal contra una decisión que lo había denegado. Durante el trámite, el Poder Ejecutivo derogó el régimen obligatorio de liquidación mediante el decreto 893/17, que restableció el sistema del decreto 530/91 (que ya había dejado sin efecto la obligación).

Cuestión jurídica

Si la derogación sobreviniente del régimen penal en blanco (ley 19.359 en conexión con los decretos) extingue la acción penal, por aplicación del principio de ley penal más benigna, tornando abstracta la cuestión federal planteada.

Decisión y resultado

La CSJN, por remisión al dictamen del Procurador Fiscal (Casal), tuvo por desistido el recurso del fiscal y ordenó el archivo. El Procurador desistió expresamente del recurso, considerando aplicable el precedente "Cristalux" (Fallos 329:1053) que declaró que la derogación de la norma que tipifica la conducta extingue la acción penal. Resultado: favorable a los imputados (se cierra el proceso sin condena).

Doctrina / criterio relevante

La derogación sobreviniente del régimen cambiario que tipifica la infracción (deber de liquidar divisas) hace perder vigencia a la cuestión federal y extingue la acción penal por aplicación del principio de ley penal más benigna (conf. Fallos 329:1053 "Cristalux"; 324:1096; 325:1440).
El decreto 893/17 tiene efecto idéntico al decreto 530/91 (que ya había eliminado la obligación), por lo que la doctrina de "Cristalux" es incuestionablemente aplicable.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para imputados en causas por infracción a la ley 19.359 por falta de liquidación de divisas, cuando el hecho se cometió bajo regímenes luego derogados (especialmente decretos 2581/64, 1606/01) y la conducta quedó despenalizada por normas posteriores (decreto 530/91, 893/17). DESFAVORABLE para el Fisco / BCRA que pretendía sostener la condena, pues la Corte avala la extinción de la acción. MIXTO en casos donde el imputado ya hubiera sido condenado y la sentencia esté firme; no aplicable si la obligación de liquidar subsiste por otra norma no derogada. NO RELACIONADO para infracciones a otras leyes penales no vinculadas a regímenes cambiarios derogados.

Cita sugerida

CSJN, Recurso Queja Nº 1 - IMPUTADO: RODRIGUEZ CHADE, FERNANDO ADRIAN Y OTRO s/INFRACCIÓN LEY 19.359, 15/10/2020, FMZ 031014125/2009/1/RH001, ID AFA-CSJN-7608231.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.