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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 1 - REFINADORA NEUQUINA SA c/ EN-M ENERGIA Y MINERIA DE LA NACION Y OTRO s/INC APELACION"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 11/07/2023
fuero: Administrativo
numero: "CAF 082776/2016/1/1/RH001 Fallos: 346:754"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7851651
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-incidente-n-1-refinadora-neuquina-sa-c-en-m-energia-y-mineria-94452abc-0cd8-45e6-8d72-19beb489efda
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 1 - REFINADORA NEUQUINA SA c/ EN-M ENERGIA Y MINERIA DE LA NACION Y OTRO s/INC APELACION

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 11/07/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CAF 082776/2016/1/1/RH001 (Fallos: 346:754)
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 1 - REFINADORA NEUQUINA SA c/ EN-M ENERGIA Y MINERIA DE LA NACION Y OTRO s/INC APELACION
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 11/07/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda (voto concurrente)
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7851651)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Medidas cautelares / Hidrocarburos
- **Contingencia:** Recurso extraordinario contra confirmación de cautelares
- **Hechos clave:** Intimación de devolución US$124M; suspensión de acto administrativo; asignación de cupos fuel oil
- **Normas:** Leyes 17.319, 26.741; Res. ex SE 419/98; art. 14 Ley 48
- **Doctrina:** Estrictez en cautelares contra el Estado; presunción de legitimidad; ponderación del interés público
- **Resultado:** Revoca sentencia y ordena nuevo pronunciamiento
- **Parte favorecida:** Estado Nacional (demandado)
- **Parte perjudicada:** Refinadora Neuquina S.A. (actora)
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
RENESA solicitó la suspensión de la Res. 2016-266-E-APN-MEM que la intimó a devolver US$124.242.037 al Estado Nacional, y el cese de conductas discriminatorias en asignación de cupos de fuel oil. La Cámara confirmó las medidas cautelares. El Estado Nacional recurrió en queja ante la CSJN.

## Cuestión jurídica
Si las medidas cautelares concedidas resultaban procedentes, considerando la estrictez exigida cuando afectan el interés público y la presunción de legitimidad de los actos administrativos.

## Decisión y resultado
La CSJN hizo lugar a la queja, declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia apelada, con costas. Ordenó devolver los autos al tribunal de origen para que dicte nuevo pronunciamiento conforme a lo resuelto.

## Doctrina / criterio relevante
- Las cautelares contra el Estado exigen «particular estrictez» (Fallos 342:645).
- Debe ponderarse el interés público y la presunción de legitimidad de los actos estatales.
- No basta la mera invocación de peligro en la demora; se requiere prueba concreta.
- No corresponde extender cautelares a quien no es parte en el proceso.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para el Estado Nacional (demandado) al revocar cautelares que lo perjudicaban. **Desfavorable** para RENESA (actora). Sentencia útil para impugnar medidas cautelares que suspendan actos administrativos sin suficiente fundamentación.

## Cita sugerida
CSJN, *Refinadora Neuquina SA c/ EN-M Energía y Minería de la Nación y otro s/ inc. apelación* (Recurso Queja Nº 1), 11/07/2023, Fallos 346:754, ID 7851651.

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 1 - REFINADORA NEUQUINA SA c/ EN-M ENERGIA Y MINERIA DE LA NACION Y OTRO s/INC APELACION, CSJN, 11/07/2023, CAF 082776/2016/1/1/RH001 Fallos: 346:754.