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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 6 - CAMARA UNION ARGENTINA DE EMPRESARIOS DE ENTRETENIMIENTO c/ EN-AFIP s/INC APELACION"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 21/12/2022
fuero: Tributario  y  bancario
numero: "CAF 021949/2017/6/1/RH005 Fallos: 345:1531"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7812431
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-incidente-n-6-camara-union-argentina-de-empresarios-de-fcec0746-9248-4a35-bc4e-4cdda8890a8a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 6 - CAMARA UNION ARGENTINA DE EMPRESARIOS DE ENTRETENIMIENTO c/ EN-AFIP s/INC APELACION

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 21/12/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 021949/2017/6/1/RH005 - Fallos: 345:1531
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 6 - CÁMARA UNIÓN ARGENTINA DE EMPRESARIOS DE ENTRETENIMIENTO c/ EN-AFIP s/INC APELACIÓN
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 21/12/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Nacional
- **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal (tributario)
- **Magistrados:** No individualizados (voto del Presidente Dr. Horacio Rosatti)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7812431

## Tags para análisis posterior
`legitimación activa`, `asociaciones empresarias`, `intereses individuales`, `acción declarativa inconstitucionalidad`, `representación en juicio`, `estatuto social`, `Halabi`, `caso o controversia`, `IMPUESTO A LAS GANANCIAS JUEGOS DE AZAR`, `desfavorable al contribuyente`, `DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL`

## Hechos y conflicto
UADEE (asociación de empresas de entretenimiento con juegos de azar) promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Ley 27.346 (aumento de alícuota de Ganancias a 41,50% y creación de impuesto específico sobre apuestas) y su reglamentación (Dec. 179/2017 y RG AFIP 4036-E). Solicitó medida cautelar. Primera instancia hizo lugar. Cámara (Sala I CAF) revocó la cautelar pero reconoció legitimación activa de UADEE con base en su estatuto social. El Estado Nacional recurrió.

## Cuestión jurídica
¿Está legitimada una asociación empresaria para promover una acción judicial en representación de sus asociados en defensa de derechos puramente individuales (patrimoniales/tributarios) basándose exclusivamente en su estatuto social y decisiones de comisión directiva, sin mandato expreso individual de cada afectado?

## Decisión y resultado
**DESFAVORABLE a la actora.** La CSJN declaró procedente el recurso, **revocó la sentencia de cámara** y **rechazó la demanda** por falta de legitimación activa de UADEE, con costas. La asociación no acreditó interés suficientemente directo ni tenía representación válida de sus socios para litigar derechos individuales.

## Doctrina / criterio relevante
1. El estatuto social NO es un acto de apoderamiento de los asociados para la defensa de intereses individuales. El interés de la asociación no equivale a la sumatoria de intereses individuales de sus miembros.
2. La legitimación de asociaciones para representar a terceros en juicio requiere encuadrar en las categorías del art. 43 CN (derechos de incidencia colectiva) o en previsiones legales específicas (ej. ley 23.551 sindical, ley 24.240 consumidor). No puede ampliarse por decisión estatutaria interna.
3. Para accionar por confiscatoriedad tributaria, cada contribuyente debe accionar individualmente y probar la lesión a su derecho subjetivo.

## Señales para favorabilidad
**Señal desfavorable:** La CSJN restringe la legitimación de asociaciones empresarias para litigar cuestiones tributarias en nombre de sus miembros si no media mandato individual expreso (escritura de poder conforme ley 10.996) o no se encuadra en acción colectiva (art. 43 CN, categoría "Halabi").

## Cita sugerida
CSJN, "Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 6 - Cámara Unión Argentina de Empresarios de Entretenimiento c/ EN-AFIP s/Inc. Apelación", 21/12/2022, CAF 021949/2017/6/1/RH005, Fallos: 345:1531. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7812431

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Incidente Nº 6 - CAMARA UNION ARGENTINA DE EMPRESARIOS DE ENTRETENIMIENTO c/ EN-AFIP s/INC APELACION, CSJN, 21/12/2022, CAF 021949/2017/6/1/RH005 Fallos: 345:1531.