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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - JARIMAR SA c/ AFIP s/COBRO DE SUMAS DE DINERO"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal"
fecha: 04/04/2019
fuero: Administrativo
numero: "CCF 000671/2012/1/RH001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7510811
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-jarimar-sa-c-afip-s-cobro-de-sumas-de-dinero-768707c6-880d-4699-833a-0d6006f2a1cd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - JARIMAR SA c/ AFIP s/COBRO DE SUMAS DE DINERO

CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 04/04/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CCF 000671/2012/1/RH001  
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 1 - JARIMAR SA c/ AFIP s/COBRO DE SUMAS DE DINERO  
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal (CSJN en queja)  
- **Sala:** II (cámara), CSJN (sentencia final)  
- **Fecha:** 04/04/2019  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Administrativo (Nacional)  
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Lorenzetti, Maqueda, Satti  
- **URL:** [CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7510811)

## Tags para análisis posterior
materia: consolidación de deudas públicas; contingencia: exclusión del régimen de consolidación; hechos clave: pagos parciales previos a la ley de consolidación, servicios de preembarque aduanero (año 2001), acción declarativa de AFIP; normas: leyes 25.344, 25.725, dec. 1116/2000, ley 23.982; doctrina: orden público de la consolidación, indisponibilidad por las partes, novación automática, excepción por deudas en controversia judicial; resultado: procedente el recurso de AFIP; parte favorecida: AFIP (demandada); parte perjudicada: Jarimar SA (actora); fuente: CSJN.

## Hechos y conflicto
Jarimar SA (cesionaria) reclamó a AFIP el saldo de facturas por servicios de preembarque aduanero prestados en 2001. AFIP pagó parcialmente en 2002, luego suspendió pagos e inició una acción declarativa para determinar el acreedor. La ley 25.725 (publicada en enero 2003) prorrogó la consolidación de deudas con causa entre el 31/12/1999 y el 10/01/2002. En primera instancia se excluyó el crédito de la consolidación por los pagos parciales. La cámara confirmó por considerar desierto el recurso de AFIP.

## Cuestión jurídica
¿El crédito por servicios prestados en 2001 estaba alcanzado por la consolidación de deudas (leyes 25.344 y 25.725) pese a los pagos parciales realizados por AFIP en 2002 (antes de la sanción de la ley 25.725) y pese a su eventual carácter de deuda corriente?

## Decisión y resultado
La CSJN hizo lugar a la queja y al recurso extraordinario de AFIP, revocó la sentencia de cámara y ordenó dictar un nuevo fallo conforme a la doctrina establecida. Resolvió que la obligación se encuentra alcanzada por la consolidación. Costas a la actora.

## Doctrina / criterio relevante
- La consolidación alcanza las obligaciones no cumplidas al momento de la vigencia de la ley, aunque hubiera principio de ejecución (pagos parciales) o solo restare cancelar (art. 9 inc. a, Anexo IV dec. 1116/2000).  
- La consolidación produce novación de pleno derecho; el orden público la hace indisponible para las partes (art. 13, ley 25.344).  
- Los pagos parciales previos a la ley de consolidación no la excluyen; además, AFIP no obró contra sus propios actos porque pagó antes de que se sancionara la ley 25.725.  
- Las deudas sujetas a controversia judicial o administrativa (incisos a y c del art. 10, ley 23.982) quedan consolidadas aunque fueran deudas corrientes.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE para AFIP (demandada):** el fallo reafirma la aplicación obligatoria de la consolidación incluso si hubo pagos parciales previos, siempre que la deuda esté dentro del período y haya controversia judicial. Es útil para defensas basadas en orden público e indisponibilidad, y para desestimar exclusiones basadas en la doctrina de los actos propios. **DESFAVORABLE para el acreedor (Jarimar SA):** impide cobrar fuera del régimen consolidado.

## Cita sugerida
JARIMAR SA c/ AFIP s/ cobro de sumas de dinero, CCF 671/2012/1/RH1, CSJN, 04/04/2019.

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - JARIMAR SA c/ AFIP s/COBRO DE SUMAS DE DINERO, CSJN, 04/04/2019, CCF 000671/2012/1/RH001.